анку Росії полягає у забезпеченні сталого функціонування національної валюти. Виходячи з цих обмежень, центральний банк надає комерційним банкам грошові кошти лише в обмеженій кількості - в межах поставлених цілей грошової програми.
Центральний банк, в кінцевому рахунку, бере на себе зобов'язання погоджувати емісію банкнот з процесом виробництва і обміну товарів і послуг або не випускати такої кількості банкнот, на які власники товарів, виконавці робіт і послуг не згодні обмінювати свої власні активи. Необхідність обслуговування товарообігу фактично означає, що нові випуски готівки можуть здійснюватися або для заміни фізично зношених банкнот, або під зріст національного багатства.
Разом з тим при всій важливості готівкової грошової емісії вона є вторинною, похідною від безготівковій. Значна частина сучасних грошей як платіжних засобів створюється безготівково на основі кредитних операцій комерційних банків, які виступають, власне, емітентами додаткових платіжних засобів.
Готівкові гроші, що емітуються центральним банком, надходять в обіг і вилучаються з нього через систему комерційних банків при виконанні останніми розрахунково-касових і кредитних операцій.
Центральний банк виступає банком для кредитних організацій, через які емітовані гроші безпосередньо надходять в обіг. Центральний банк передає з оборотної каси РКЦ в касу комерційного банку грошові знаки проти залишку коштів комерційного банку на кореспондентському рахунку в центральному банку. Клієнт отримує готівку з каси комерційного банку, в якому відкрито рахунок або депозит, проти залишку коштів на відповідних рахунках. Такий залишок коштів може утворюватися спочатку і в результаті отримання позики. Надання позики, внаслідок чого у клієнта утворився залишок коштів на рахунку, являє собою депозитну емісію, здійснювану комерційними банками. Тобто діяльність емісійного (центрального) банку становить лише частину процесу випуску готівки в обіг, інша частина цього процесу відбувається за участю комерційного банку.
Готівково-грошову емісію - випуск готівки в обіг і зворотний процес - вилучення грошей з обігу слід розглядати як обмежені тільки годинами роботи банківської системи безперервні різноспрямовані потоки, розрізняються по інтенсивності. Емісія (вилучення) визначається як різниця сум (сальдо оборотом) по випуску та вилучення грошей з обігу за певний період часу на дату закінчення періоду, тобто приріст (зменшення) відповідної грошової маси.
При організації готівково-грошової емісії використовуються наступні основні агрегати аналітичних рахунків банківського сектора і основні агрегати аналітичних рахунків органів грошово-кредитного регулювання.
Грошова маса М2 (за методологією грошового огляду) - готівка в обігу МО, залишки коштів резидентів Російської Федерації (підприємств, організацій (крім кредитних), фізичних осіб-підприємців та населення) на розрахункових, поточних, депозитних та інших рахунках до запитання (у тому числі рахунках для розрахунків з використанням пластикових карт), відкритих в кредитних організаціях у валюті Російської Федерації, їх строкові депозити у валюті Російської Федерації і всі депозити в іноземній валюті;
Готівкові гроші в обігу МО - випущені в обіг Банком Росії готівка за винятком сум готівки, що знаходиться в касах Банку Росії і кредитних організацій.
Резервування гроші - випущені в обіг Банком Росії готівка, залишки на рахунках обов'язкових резервів, що депонуються кредитними організаціями в Банку Росії, на кореспондентських рахунках, і залишки інших коштів кредитних організацій (включаючи банки з відкликаною ліцензією) на рахунках в Банку Росії, вкладення кредитних організацій в облігації Банку Росії, а також депозити до запитання нефінансових підприємств і організацій, які обслуговуються в Банку Росії відповідно до чинного законодавства.
Випуск готівки в обіг складається з декількох етапів:
складання прогнозу потреби в готівковій грошовій масі для безперебійного здійснення розрахунків;
виготовлення грошових знаків та їх захист від підробок;
організація резервних фондів готівки;
транспортування готівки в регіони;
власне випуск грошей в обіг.
Складання прогнозу потреби в готівковій грошовій масі для безперебійного здійснення розрахунків базується на прогнозі касових оборотів на квартал в областях, краях, республіках і в цілому по Російській Федерації. На основі прогнозу касових оборотів визначається:
обсяг надходження готівки;
джерела надходження готівки в каси комерційних банків;
напрямки видачі готівки;
