ахування засуджених та відшкодування шкоди, що відповідають трудовому законодавству Росії, згідно з яким визнається і визначається компенсація за заподіяння шкоди здоров'ю, за виробничу травму.
Разом з тим при вирішенні питання про надання допомоги по тимчасовій непрацездатності застосовуються необґрунтовані обмеження. Так, допомога не видається «за час проведення періодичного медичного огляду, в т. Ч. При знаходженні в стаціонарі лікувально-профілактичного закладу», «за час примусового лікування за ухвалою суду».
Основні принципи поводження з ув'язненими (Принцип № 6) визначають, що «всі ув'язнені мають право брати участь у культурній та освітній діяльності, спрямованої на всебічний розвиток людської особистості». Пріоритетом у розвитку освітніх програм є якісна система освіти. Для неписьменних та молоді має бути організовано обов'язкову початкову освіту. Крім того, навчання має відповідати системі загальнодержавного освіти з тим, щоб засуджені могли продовжувати навчання після звільнення (Правило № 77 МСП). У зв'язку з цим доступ до інформації стає важливим засобом для освіти та розвитку. Для цього всі ув'язнені повинні мати можливість купувати книги, газети, користуватися бібліотекою (правила №№ 40, 90 МСП).
Стаття 112 ДВК РФ встановлює обов'язковий порядок здобуття початкової освіти, отримання загальної освіти заохочується і розглядається як показник «виправлення». Ці положення поширюються і на професійну освіту за спеціальностями, професійну підготовку. Процес організації навчання і програми узгоджуються з Міністерством загальної та професійної освіти РФ. Причому робота створюваних у виправних установах шкіл та атестація організуються відповідно до Федерального закону «Про освіту».
Крім того, передбачається, що адміністрація виправних установ сприяє (по можливості) в отриманні засудженими середньої (повної) загальної освіти та вищої професійної освіти (ст. 108 ДВК РФ). Для засуджених до обмеження волі, що знаходяться в колоніях-поселеннях, обмовляється лише право на отримання освіти (ст. 50, 126 ДВК РФ).
При організації початкової освіти у виправних установах діють різні законодавчі обмеження. Так, обов'язковість освіти не поширюється на засуджених старше 30 років та інвалідів (I і II груп), навчатися вони можуть суто за бажанням. Але, крім цього, використовуються обмеження в отриманні освіти, які безпосередньо входять у суперечність із Правилом №77 МСП. Так, не забезпечується освіту для засуджених довічно.
Що стосується доступності для ув'язнених періодичної інформації та літератури, то кримінально-виконавче законодавство дозволяє отримувати літературу через підписку та передачі, користуватися бібліотекою як в місцях утримання під вартою, так і в установах, що виконують кримінальне покарання. Законодавчо не визначено обов'язок адміністрації формувати книжковий фонд у бібліотеках установ, що на практиці призводить до відсутності в місцях ув'язнення актуальної літератури.
Правило №21 МСП закріплює за засудженими право на щоденні заняття спортом протягом години і визначає форми підтримки фізичного здоров'я. Відповідно до МСП для неповнолітніх засуджених слід забезпечити необхідні умови для фізичного тренування та ігор під час вправ.
Національне законодавство по-іншому трактує ці міжнародні рекомендації. Для неповнолітніх встановлюється лише право на фізичні вправи та ігри (ст. 31 ДВК РФ), тоді як для всіх засуджених право на фізичні вправи перетворено в «обов'язок».
І, хоча ДВК каже про право ув'язненого на прогулянку не менше однієї години в день, Проте передбачається і примусовий характер занять спортом. Так, начальник установи вправі встановлювати розпорядок дня, в якому фізична зарядка може застосовуватися як обов'язкова процедура, недотримання якої тягне покарання засудженого.
Для розвитку фізкультурно-спортивної роботи у виховних колоніях передбачається посаду старшого інспектора зі спортивної роботи. Проте нідля виховних колоній, ні в цілому для виправних установ УІС не ставляться і не передбачаються у фінансуванні завдання та обов'язки створення спортивних майданчиків, установок тренажерного обладнання. Таким чином, умови для спортивних занять в установах КВС законодавчо не забезпечені.
ВИСНОВОК
На закінчення відзначимо, що, незважаючи на досягнення у вдосконаленні нормативної бази УІС, залишаються значні розбіжності з вимогами МСП. Необхідність приводити вітчизняне законодавство до міжнародних стандартів не перестає бути актуальним завданням, і триваюча реформа УІС дозволяє працювати в цьому напрямку.
Основоположним міжнародним стандартом поводження з ув'язненими є Мінімальні стандартні правила поводження з ув'язненими (...
