посадовими особами, юридичними особами та громадянами встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами загальнообов'язкових правил поведінки; видача органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами дозволів (ліцензій) на здійснення певного виду діяльності та (або) конкретних дій юридичним особам і громадянам; реєстрація актів, документів, прав, об'єктів, а також видання індивідуальних правових актів.
Ця функція в якості основної встановлена ??для всіх 34 федеральних служб.
Функції з надання державних послуг розуміються як здійснення федеральними органами виконавчої влади послуг, що мають виняткову суспільну значимість і надаються на Адміністративне право було завжди в центрі обговорення юридичної науки, так як є найбільш складною галуззю в системі законодавства. Складність і неоднозначність полягає в полиморфизме інтересів суб'єктів суспільних відносин, які зачіпає діяльність органів державного управління.
Передумовою до появи науки адміністративного права у схожому чинному розумінню науки служили зміни, багато в чому радикальні, в ході: політичної, економічної та адміністративної реформ протягом усього часу розвитку держави; розвитку та реформування юридичного права; виділення, становлення та існування адміністративного права.
На сьогоднішній день адміністративне право в системі російського права містить значну частину нормативних правових актів, існування яких можна пояснити, зокрема, великим колом публічно-правових відносин, що з'явилися в науці адміністративного права в результаті складного реформування права. Цим і пояснюється різноманіття вибору понятійного апарату адміністративного права і велика кількість дефініцій, тобто додання строго фіксованого сенсу термінам мови.
Що ж таке адміністративне право і наука адміністративного права ?
Адміністративне право - галузь публічного права, предметом регулювання якої є відносини, що складаються в процесі організації та діяльності органів виконавчої влади. Нормами адміністративного права регулюються публічно-правові відносини влади - підпорядкування, відносини, в яких однією із сторін обов'язково є виконавчий орга?? влади (посадова особа), наділений державно-владними повноваженнями. Адміністративне право виступає як юридичної форми реалізації завдань, функцій, методів і повноважень суб'єктів виконавчої влади. У цьому сенсі адміністративне право (у всякому разі, значна частина його норм та інститутів) за своїм юридичним призначеннямявляє право керування, або управлінська право. Відповідно, норми адміністративного права регулюють порядок створення, реорганізації та ліквідації органів виконавчої влади, їх систему, компетенцію, предмети ведення, повноваження, процедури здійснення повноважень та інші особливості правового статусу. Нормами адміністративного права регулюється також організація місцевого самоврядування та порядок взаємодії цих органів (особливо виконавчих) з виконавчими органами державної влади.
Наука адміністративного права - це теоретичні положення та методологічні основи, що забезпечують процес вивчення, дослідження, аналізу та розробки пропозицій, рекомендацій і концепцій з питань правового регулювання відносин у галузі організації та функціонування публічного управління.
Таке розуміння адміністративного права і науки адміністративного права на сьогоднішній день виникло в науковій літературі в результаті складного історичного процесу розвитку і становлення адміністративного права в сучасному її вигляді шляхом виділення на певному історичному етапі з науки про управління в самостійну дисципліну.
Прийнято виділяти три етапи історії розвитку адміністративного права: 19 століття - початок 20 століття, радянський період і пострадянський період. Грунтуючись на тому, що адміністративне право почало формуватися набагато раніше XIX століття, можна вважати цей поділ вельми умовним: перші публікації з питань регулювання державою і діяльності державної адміністрації з'явилися ще у XVIII ст., А в XIX ст. сформувалася спеціальна галузь права, за завданнями кілька схожа з нинішнім адміністративним правом: охорона громадського порядку, організація державної адміністрації, іменована поліцейським правом raquo ;. Раніше ж питання регулювання державою також стояли на чолі кута, але не одягалися в окрему, точно певну науку.
Історичний розвиток завдань і форм управління Росії бере початок з моменту зародження і подальшого розвитку давньоруської держави Київської Русі IX - XII століть. Управління в давньоруській державі будувалося у формі десяткової чисельної системи управління, в основі якої лежав принцип поділу повноважень керівників держави: начальни...
