продаж коней ( пляма ) збирали пятенщікі. Російська Федерація складається з 83 рівноправних суб'єктів Російської Федерації. У відносинах із федеральними органами державної влади всі суб'єкти федерації між собою рівноправні. У кожному суб'єкті є органи місцевого самоврядування. Які складаються з депутатів, що обираються на основі загального рівного і прямого виборчого права. Плюсів незрівнянно більше ніж мінусів наприклад Поділ на регіони допомагає більш детально і локально вирішувати проблеми на місцях, поділ влади визначає конкретні області роботи цих відомств у яких вони досягають максимальної ефективності. Але і мінуси теж є такі як зовнішнє віддалення верховної влади від проблем конкретних людей, збільшення тимчасових рамок взаємодія між владою і народом. 5. поділ влади на місцях. 6. ЦентралізаціяВ XIV-XV ст. йшов двоєдиний процес об'єднання російських земель навколо Москви і боротьби з ординським ярмом. На рубежі XIV-XV ст. влада приступила до ліквідації удільних князівств. Івана III Васильовича (1462-1505). До кінця XV з'являється Росія Столиця Росії - головне місто російської держави, адміністративно - політичний центр країни, в якому знаходяться вищі органи влади: резиденція глави держави (президента, монарха), парламент, міністерства, верховний суд і прочПлюси при централізації країни веде до поліпшення боєздатності та розвиток економіки, внутрішні відносини посилюються, шляхом концентрації всіх головних (ключових) законодавчих, виконавчих і судових органів в одному місці.
Проблеми та шляхи вирішення на прикладі кризи наказовій системи управління в Росії в XVII ст.
проблемиІсторіческіе шляху решеніяПуті рішення пропоновані мною-Відсутність централізованої системи організації джерел фінансування самодержавної влади. Наявність великої кількості переказів з переплетающимися функціями і відомча черезсмужжя. Недостатня уніфікація і спеціалізація наказів. Заплутаність з штатами наказів і архаїчне діловодство. Криза наказовий системи в умовах Північної війни. Перші роки війни показали, що стара система виконавчої влади вже не в змозі впоратися з масштабами і темпами все зростаючого навантаження. На перший план виступили проблеми загальної координації управління на вищих і нижчих поверхах (неможливо було швидко забезпечити армію грошима, рекрутами, припасами і т.д.). Криза служилої помісної системи призвів до реформи арміі.-Скасування патріаршества і створення Монастирського наказу призвело до краху системи патріарших наказів. Створення губерній в 1708-1710 рр. У ході цього процесу був зруйнований один з основоположних принципів наказного ладу - територіальне. створення Нової регулярної армії. Їй стали не потрібні старі органи організації та управління помісно-територіальної службою. Наслідком цього стало падіння ролі розряду і всіх тих наказів, які відали людьми служивих.- Створення центрального економічного відомства з функцією моніторингу та контролю. зменшення кількості наказів шляхом їх злиття з визначенням чітко поставленими функціями, правами та обов'язками прописаних в посадових документах. формування незалежних інспектуючих органів. Висновок
Таким чином були проведені дослідження історичного досвіду державного та муніципального управління в Росії. На прикладі кризи наказовій системи управління в Росії в XVII ст. були виявлені проблеми, описано історичні шляхи вирішення даних проблем і розроблені мої пропозиції по вирішення цих же проблем. Крім того був проведений порівняльний аналіз державного та муніципального управління в Росії (IX-XVIII ст. В)
Таким чином, у проведеному дослідженні розглядаються основні закономірності в розвитку російської державності з початку процесу виникнення Давньоруської держави; потім становлення системи державного управління в питома період і в Московській Русі до остаточно сформованої системи вищих, центральних і місцевих державних органів у певні періоди історії, аж до кінця 18 століття року. Представлена ??еволюція державних органів управління та державної служби від ранньофеодальної монархії часів Київської Русі, через феодальну роздробленість і ординське ярмо, до державного апарату єдиної Російської держави - Російської імперії. Політична та соціально-економічна еволюція Київської Русі поступово закладала основи соціальної структури та державного управління. Правління давньоруськими містами-державами являло собою, по суті, синтез 3 форм правління: монархії, аристократії і демократії.
Аристократичне початок в системі управління Стародавньої Русі було представлено Боярської Думою. Хоча Дума як дорадчий орган не мала постійного складу, юридично була оформлена і скликалася у міру потреби, її вплив на політику князя був дуже відчутним. Боярський рада була вельми істотним доповненням князівської влади, оскільки вона брала участь у вирішення найважливіших державн...