убліці пенсійної системи. [21, с. 97]
Складається ситуація, коли заробітна плата збільшується більш високими темпами, ніж продуктивність праці, а зростання пенсій часто випереджає зростання заробітної плати. Такий підхід може бути виправданий з соціально-політичної точки зору (як тимчасовий захід), але не з економічної, оскільки збільшує ризик виникнення фінансового дефіциту у системі пенсійного забезпечення. Крім того, він знижує можливості для її підтримки з боку держави в разі реформування.
У світовій практиці в якості одного з шляхів розв'язання аналогічних протиріч розглядається збільшення пенсійного тарифу. Але для Білорусі цей варіант неприйнятний, оскільки вже зараз даний тариф сягає 29% від фонду заробітної плати (ще 1% від нарахованої заробітної плати сплачують самі працівники). Більше того, щоб не знизити в майбутньому існуючий рівень пенсійного забезпечення (в середньому 43-45% від розміру середньої заробітної плати), при збереженні нинішньої системи пенсійного страхування та спостережуваних демографічні тенденції в 2050 році пенсійний тариф повинен буде складати близько 60% від фонду оплати праці, що економічно нереально. [21, с. 98]
Інший можливий рецепт виходу з положення - перехід на накопичувальну систему. Однак на практиці такий підхід обертається значними складнощами. Найбільша з них - подвійне навантаження на зайняте населення: необхідно не тільки накопичити пенсію для себе, але й містити вже існуючих пенсіонерів.
За оцінками експертів, навіть за сприятливих умов (співвідношенні працюючих і пенсіонерів 2: 1) час переходу від розподільчої до накопичувальної системи складе близько 25 років. При несприятливих демографічних умовах цей термін зростає до 45-60 років. У Білорусі співвідношення працюючих і пенсіонерів 1,7: 1, що в сукупності з відносно низькою заробітною платою (в плані можливості відкладати заощадження) робить повний перехід на накопичувальну систему економічно невиправданим. Разом з тим процеси старіння населення, що призводять до надмірного навантаження на працююче населення, ранній вік виходу на пенсію в Білорусі вимагають перегляду існуючої системи пенсійного забезпечення в бік розвитку і поступового розширення в ній накопичувального елемента. При збереженні існуючих на ринку праці та у демографічному розвитку тенденцій до 2030 року на 1 пенсіонера припадатиме близько 1,1 працюючого, що зумовлює необхідність створення змішаної системи, совмещающей накопичувальні і розподільні механізми, державний і приватний сегменти. Такий підхід підвищить стійкість і ефективність пенсійного забезпечення і сприятливо позначиться на економіці за допомогою розширення фінансового ринку та довгострокових програм інвестування в економіку. [21, с. 98]
До теперішнього часу був введений персоніфікований облік платників внесків на соціальне страхування; встановлені роздільні тарифи обов'язкових страхових внесків на пенсійне та інші види соціального страхування; розширено коло осіб, які підлягають обов'язковому пенсійному страхуванню (наприклад, в нього були включені індивідуальні підприємці); право на страхову пенсію ув'язано з сплатою страхових внесків (протягом 5 років мінімум); поступово збільшується період, із заробітку за який обчислюється пенсія (з 2000 року щорічно на один рік); вдосконалена організаційна структура пенсійної системи шляхом об'єднання у Фонді соціального захисту населення функцій обліку платників та збору внесків на соціальне страхування, призначення та виплати пенсій, що веде до оптимізації руху фінансових коштів, зниження накладних витрат, спрощенню процедур оформлення пенсій.
Робота з удосконалення пенсійної системи в Білорусі проводиться, і досить інтенсивно. Проте головний її недолік полягає в гіпертрофованому увагу до «дрібним», тактичних питань і відсутності довгострокової стратегії, заснованої на строгих економічних викладках (актуарних розрахунках). Такою стратегією, заснованої на світовому досвіді пенсійного реформування (у тому числі в країнах Східної Європи і Росії, де практикувалися розподільні системи) і знанні тенденцій розвитку соціально-економічної ситуації в Білорусі, має стати, як уже говорилося, доповнення діючої в Білорусі розподільної системи обов'язкового державного пенсійного страхування накопичувальним елементом.
3. НАПРЯМКИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ небанківських кредитно-фінансових ОРГАНІЗАЦІЙ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
. 1 Створення інвестиційних фондів
небанківський кредитний фінансовий інвестиційний
Створення та розвиток інвестиційних фондів в Республіці Білорусь представляється перспективним в силу наступних аспектів.
По-перше, для активізації фондового ринку Республіки Білорусь необхідно поява професійних посередників, які зв'яжуть ...
