к служби зайнятості.
Підставою виникнення правовідносин між державною службою зайнятості та безробітним є рішення служби зайнятості про визнання громадянина безробітним. В обов'язки служби зайнятості стосовно безробітному входить:
реєстрація його в якості безробітного за наявності на те підстав;
надання безкоштовного посередництва в підборі підходящої роботи;
допомогу у виборі такої роботи, в професійної орієнтації та працевлаштування, а також виплата в необхідних випадках допомог і стипендій, надання матеріальної допомоги.
До прав державної служби зайнятості щодо особи, визнаного безробітним, відноситься право вимагати від нього виконання обов'язків безробітного, передбачених Законом про зайнятості.
Державна служба зайнятості володіє наступними правами щодо роботодавців:
вимагати надання інформації про майбутні масові звільнення, про вакантні робочі місця на підприємстві, перерахування до Державного фонду сприяння зайнятості необхідних грошових сум;
вимагати прийняття на роботу громадян, які направляються державною службою зайнятості в рахунок броні, встановленої ст. 6 Закону про зайнятості; стягнення з роботодавця коштів на навчання вивільненого працівника, якщо протягом двох років, що передували вивільненню, працівник (за винятком окремих випадків) за останнім місцем роботи не пройшов професійної підготовки, підвищення кваліфікації або перепідготовки [7, С. 14].
Головною метою діяльності державної служби зайнятості є акумуляція відомостей про вакантні робочі місця і пропозиція безробітним підходящої ним роботи. Важливе значення має чітке визначення поняття підходящої роботи, бо з наявністю або відсутністю підходящої роботи законодавець пов'язує певні правові наслідки для безробітного. Так, наприклад, якщо безробітний двічі відмовився від запропонованої йому центром зайнятості підходящої роботи, то виплата йому допомоги може бути припинена на строк до трьох місяців або розмір допомоги може бути скорочений [7, С. 18]
Підходящої вважається робота, відповідна професійній підготовці безробітного, що враховує його вік, стан здоров'я, трудовий стаж і досвід роботи за попереднім фахом, транспортну доступність нового місця роботи.
Підходящої не може вважатися робота, якщо:
Вона надається в іншому населеному пункті з адміністративно-територіальним поділом, в районі, де житлові та інші істотні умови проживання менш сприятливі, ніж ті, які безробітний мав до звернення до служби зайнятості;
Заробітна плата більш ніж на 10% нижче заробітку за останнім місцем роботи;
Відмова від неї обгрунтований поважними особистими причинами або сімейними обставинами.
Якщо протягом шести місяців не було можливості надати безробітному роботу за професією (спеціальністю), то підходящою може вважатися робота, потребує зміни професії (спеціальності), але з обов'язковим урахуванням здібностей безробітного, його здоров'я, минулого досвіду і доступних для нього засобів навчання.
Для безробітних, які вперше шукають роботу, не мають професії (спеціальності), а також для безробітних, які не працюють більше одного року, в якості підходящої може вважатися робота, яка потребує попередньої професійної підготовки, а в разі неможливості її надання - інша оплачувана робота (включаючи роботу тимчасового характеру), з урахуванням вікових та інших особливостей безробітних та вимог законодавства про працю.
Державна служба зайнятості населення являє собою розгалужену систему спеціальних державних органів і організацій, що здійснюють реалізацію політики зайнятості населення та соціального захисту тимчасово незайнятих громадян. У цю систему входять Головне управління Державної служби зайнятості Міністерства праці Республіки Білорусь, управління обласних служб зайнятості, міські, районні (регіональні) центри зайнятості населення, інформаційні центри, центри з професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки безробітних, їх філії та відділення.
Основною ланкою державної служби зайнятості є районні та міські центри зайнятості. Фінансування державної служби зайнятості здійснюється Державним фондом сприяння зайнятості, який створюється за рахунок: обов'язкових відрахувань роботодавців незалежно від форм власності і господарювання; асигнувань з республіканського і місцевого бюджетів; добровільних пожертвувань та інших надходжень (Положення про Державний фонд сприяння зайнятості Республіки Білорусь від 11 жовтня 1995 року).
Однією з ключових завдань політики зайнятості є сприяння у працевлаштуванні громадян, не здатних на рівних умовах конкурувати на р...
