відповідальності окремих категорій державних службовців також грунтуються на чинному законодавстві про працю, визначаючи особливі умови дотримання дисципліни працівниками відповідних органів і організацій. Таким чином, на державних службовців поширюються загальні норми трудового права про права, обов'язках, правообмежень, відповідальності і заохочення службовців.
5. Кримінальне право. У Кримінальному кодексі РФ міститься глава, присвячена посадовим злочинам. Використовуване в кримінальному праві поняття посадової особи є одним з центральних і важливих в інституті державної служби.
6. Фінансове право. Вплив норм фінансового права на державну службу полягає в тому, що державні службовці реалізують фінансову діяльність держави. Суб'єкт фінансової діяльності держави - держава в особі її компетентних органів і уповноважених посадових осіб.
Фінансова діяльність держави є діяльністю управлінської, де норми, що регламентують цю діяльність, будучи нормами фінансового права, відносяться до государствоведческой галузям права, які забезпечують реальне здійснення публічної державної влади як Російської Федерації, так і її суб'єктів. На даний період у фінансовому праві актуалізувалися наступні питання: міра державного примусу в податковій сфері, міра відповідальності (в тому числі фінансової відповідальності), фінансовий контроль, діяльність банківських службовців та їх правовий статус. Очевидно, що ці та багато інші питання пов'язані з інститутом державної служби, так як конкретні законодавчі та інші нормативні акти встановлюють правовий статус співробітників органів податкової поліції, податкових інспекцій, процесуальні питання їх діяльності.
За другим підставі (наявність в інституті державної служби декількох подінспгтутов) інститут державної служби можна поділити на такі педагогічні інститути: принципи державної служби; статут державної посади (Тут важлива характеристика посади як найважливішого організаційно-правового встановлення в державному апараті, як структурної одиниці установи); види державних посад; правовий статус державного службовця (Права, обов'язки, заборони, обмеження по службі, пільги, соціальний захист та страхування; гарантії для державного службовця); реалізація державно-службових функцій службовцями (визначення кількості, видів, структури та змісту основних документів, що регламентують управлінську діяльність державних службовців); проходження, переміщення і просування по службі (сюди можна віднести: а) найбільш повне визначення і закріплення системи засобів та інструментів, які повинні використовуватися для мотивації дій службовців; б) формування критеріїв та порядку проведення оцінки роботи службовців (у формі поточної оцінки або атестації); в) присвоєння спеціальних звань, ступенів, рангів і т. п.; г) стимулювання (заохочення) і відповідальність службовців); інститут службової дисципліни; умови державної служби (Грошове утримання, відпустку; пенсійне забезпечення і т. д.); припинення державно-службових відносин; управління державною службою (органи з питань державної служби, кадрова служба державного органу та т. д.).
В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В
V. Сучасні проблеми реформи інституту державної служби: розширення сфери публічно-правового регулювання
Як було зазначено, державна служба являє комплексний правовий інститут, який включає в себе правові норми різних галузей пра-ва. Ймовірно, норми низки правових галузей зникнуть у майбутньому з сфери регулювання державно-службових відносин, а замість них будуть прийняті нормативні акти суто адміністративно-правового (державно-службового) ха-рактер.
На наш погляд, організація і функціонування державної служби визначаються більшою мірою за допомогою норм публічного права. Серед основ-них правових галузей, що входять в систему публічного права, адміністративне право є найважливішою профілюючою галуззю регулятивного типу і використовує при цьому специфічний метод централізованого, владного регулювання. У такому специфічному адміністративному режимі і працюють державні (муніципальні) службовці. Державні (муніципальні) службовці - це представники публічної організації: держави, державних органів, органів місцевого самоврядування. Державні службовці, отже, є представниками публічного права, суб'єктами публічного (Адміністративного) права. Службовці знаходяться в стабільних, міцних відносинах з державою (з органами місцевого самоврядування).
Учасники правовідносин мають у публічно-правовій сфері особливим статусом, тобто можливістю використовувати владно-управлінські повноваження, вирішувати політичні, державні, соціально значущі завдання, які відкривають шлях для вирішення безлічі інших, більш конкретних завдань в усіх сферах суспільного життя і за допомогою різних галузей законодавства.
У публічному праві юридичний пріоритет має воля органів державно...
