Ф від 6 січня 1999 р 1 , положеннями про почесні звання, затвердженими Указом Президента РФ від 30 грудня 1995 р. № 1341 [24]. p> Спеціальні заходи заохочення також різноманітні: дострокове присвоєння спеціального звання, класного чину, переклад на державну посаду більш високої категорії та ін
Заходи заохочення, висловлюючи високу оцінку і схвалення діяльності державних службовців, спрямовані на підвищення ефективності державної діяльності.
Відповідальність державних службовців містить значний, хоча і своєрідний, потенціал стимулювання дієвості службової діяльності. Вона органічно пов'язана з правовими основами цієї діяльності державних службовців, необхідністю найсуворішого дотримання ними державної та службової дисципліни, законності. Їх порушення державними службовцями, особливо наділеними юридично-владними повноваженнями, зачіпають безпосередньо інтереси держави, можуть обмежувати права і свободи громадян.
Указом Президента РФ від б червня 1996 р. "Про заходи щодо зміцнення дисципліни в системі державної служби "на керівників федеральних органів виконавчої влади та голів виконавчої влади суб'єктів РФ покладено персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни у відповідних органах. Їм передбачена можливість застосування заходів дисциплінарної відповідальності до винним посадовим особам та працівникам цих органів за одноразове грубе порушення дисципліни в системі державної служби. При цьому однократ-ним грубим порушенням дисципліни визнані: а) порушення федеральних законів, б) невиконання або неналежне виконання таких актів та вступили в законну силу рішень судів.
За такого роду порушення посадові особи та працівники вищеназваних органів можуть бути, як підкреслено в указі, спрямовані на позачергову переатестацію, понижено в посаді (класному чині, військовому чи спеціальному званні) або позбавлені кваліфікаційного розряду (Класного чину, військового або спеціального звання). До них можуть бути застосовані й інші правоограніче-ня. Вони не підлягають протягом року преміювання, поданням до нагородження державними нагородами і т. д. (П. 4 Указу). p> Однократні грубі порушення дисципліни в системі державної служби, що спричинили наслідки у вигляді порушення нормального режиму функціонування судів та системи державного управління, інші тяжкі наслідки, а також вчинені навмисно, є підставою для притягнення винних осіб до адміністративної та кримінальної відповідальності відповідно до законодавства РФ. Останнє обставина має бути підкреслено спеціально і особливо. Застосування заходів видів відповідальності, передбачених указом, має відповідати законам, встановлює дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність, зміни та доповнення в які не можуть бути внесені указами Президента РФ. Наприклад, законодавством поки не передбачена адміністративна відповідальність посадових осіб органів виконавчої влади за невиконання або неналежне виконання вступили в законну силу рішень судів і т. п. [25]
Залежно від характеру правопорушень, скоєних державними службовцями, вони можуть залучатися до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, цивільно-правової та кримінальної відповідальності. Регулювання останніх двох видів відповідальності виходить за рамки адміністративного права. Пи-роси дисциплінарної, адміністративної та матеріальної відповідальності (у тому числі державних службовців) по адміністративному праву розглядаються в IV розділі.
ВИСНОВОК
Викладений перелік принципів державної служби у Федеральному законі "Про основи державної служби Російської Федерації "має відношення до всіх видів державної служби, в тому числі і для державно-службових відносин органів внутрішніх справ. Це основоположні принципи, на яких будується вся система державно-службових відносин. Виходячи зі стану наукових досягнень і правозастосовчої практики, можна запропонувати наступне визначення принципу державної служби Російської Федерації. Під принципом державної служби Російської Федерація слід розуміти правову категорію як основне, керівне становище, закріплене безпосередньо чи опосередковано в нормах права, що визначає зміст державно-службових відносин, що має обов'язковий характер для учасників цих відносин, що сприяє здійсненню законних інтересів особистості, держави і суспільства в цілому.
Державна служба є однією з форм трудової діяльності людей, специфіка якої полягає не в створенні безпосереднім фізичною працею матеріальних цінностей або в наданні тих чи інших виробничо-господарських послуг, а у здійсненні адміністративних (організаторських, управлінських), соціально-культурних і виховних функцій. Не важко помітити, що в подібному розумінні державна служба як би протиставлялася інший основний формі трудової діяльності людей, тобто праці робітників і селян. При цьому головним ознакою, що дозволяє віднести того чи іншого працівника до числа державних службовців, був джере...
