літики. І керівництво країни це розуміє. p> У даному випадку цілком можливе введення порядку надання покупних віз громадянам країн безпечних в міграційному відношенні. Цей захід дозволить залучити іноземних туристів. p> Необхідно застосування митних пільг для туристів, що приїжджають до Росії.
Дані заходи необхідні, т.к. складні туристські формальності відштовхують багатьох іноземних туристів від Росії. p> Далі небезпідставно в Концепції зазначено, що необхідно встановити міру матеріальної відповідальності туроператорів перед своїми клієнтами. p> На сьогоднішній день це найбільш важливий з усіх аспектів цієї найважливішої сфери міжнародних економічних відносин. І, якщо раніше держави в основному хвилювало те, як усувати в приймаючій країні перешкоди на шляху розвитку туризму, ніж упрощались туристські формальності по відношенню безпосередньо до туристів, то сьогодні з урахуванням важливості для всіх цього виду В«невидимого експортуВ» товарів держави, по суті, перейшли до другого етапу процесу багатостороннього регулювання міжнародного туризму - етапу усунення перешкод на шляху розвитку міжнародного туризму в самій країні походження туриста. Постало питання про дотриманні туристських формальностей з боку туроператорів. Так набуваючи тур, як уже згадувалося вище, клієнт отримує право на певні послуги партнерів туроператора, але ніхто не гарантує, що ці послуги будуть оплачені. А більшість цих послуг спрямоване на дотримання туристських формальностей, т.к у вартість туру входить оплата візи, страховки, послуг перевізника (наявність зворотного квитка є в багатьох державах умовою видачі візи) і т.д.
Останні заходи стосуються, зокрема, необхідності підвищення рівня захисту інтересів особи, здобуває туристичні послуги у себе на батьківщині, його страховка від всіляких ризиків, пов'язаних у тому числі з недобросовісною поведінкою туроператорів. За останні роки, на жаль, почастішали випадки шахрайства в галузі міжнародного туризму, коли турист, купивши, наприклад, комплексні або пакетні туристичні послуги (т е включають оплату за більш ніж один вид туристичних послуг, наприклад, транспорт і розміщення в готелі, харчування та ін ), Приїхавши до приймаючої країни, стикається з багатьма труднощами фінансового та побутового характеру.
Така ситуація веде до підриву довіри потенційних клієнтів - споживачів туристичних послуг - до міжнародному туризму, дезорганізує міжнародні міждержавні економічні відносини (МГЕО) у цій сфері, і завдає колосальної шкоди економіці держав, що, звичайно, неприпустимо.
Видається, що досвід вирішення цієї проблеми в рамках Європейського союзу має бути взятий на озброєння всіма державами світу в інтересах розвитку міжнародного туризму, щоб забезпечити з боку туроператорів виконання взятих перед туристами зобов'язань і або забезпечити туристам обіцяні послуги, або повернути їм гроші у випадку передчасного банкрутства. Цій же меті могло б сприяти також підписання багатосторонньої конвенції з відповідним проблемам.
Даний досвід корисно перейняти і Росії. І як вже згадувалося вище держава розуміє, що з його боку необхідний контроль у цій сфері.
При цьому, стаття 1212 Цивільного кодексу РФ визначає, що споживачеві туристичних послуг - фізичній особі гарантується захист його прав, що надається імперативними нормами права країни місця проживання споживача без будь-яких вилучень. У даному випадку законодавець справедливо визначив пріоритет прав людини.
Враховуючи важливість туризму для економіки Росії, відповідно до ст. 19 ФЗ В«Про основи туристської діяльності в Російській Федерації В»з метою просування туристського продукту на світовому туристичному ринку федеральний орган виконавчої влади в сфері туризму створює представництва за межами Російської Федерації. Порядок створення, діяльності та ліквідації зазначених представництв визначається Урядом Російської Федерації відповідно до міжнародними договорами Російської Федерації.
Раніше при Виконавчому Раді СОТ мався Комітет зі спрощення формальностей, який відповідав за весь комплекс питань, пов'язаних з проблемами міграції туристів, як в міжнародному, так і в національному масштабах. У жовтні 2009 р. він був об'єднаний з Комітетом з безпеки в туризмі і став називатися Комітетом СОТ за якістю туристичного обслуговування. На засіданнях Комітету розглядаються підходи до розробки заходів з безпеки та захисту туристів, заслуховуються доповіді про необхідність мати туристську поліцію у великих туристських центрах тієї чи іншої країни на основі вже наявного досвіду інших держав у цьому напрямку. p> СОТ приділяє особливу увагу необхідності проведення дипломатичної конференції, на якій передбачається розглянути підготовлений проект і прийняти в перспективі Міжнародну конвенцію щодо спрощення туристських поїздок і перебувань, де будуть чітко позначені рекомендації щодо спрощення прикордонних, митних, санітарних, валютних та інших формальностей і процедур. p> ...
