підприємств Липецької області, які отримують податкові пільги, показав наступні результати. У перші три роки роботи вищевказаної категорії платників податків, тобто коли вони повністю звільнені від сплати податку на прибуток або ставка становить 25% від встановленої, реалізований максимальний обсяг продукції: у перший рік роботи - на 19,2 млн руб., у другій - на 74,9 мл руб. і в третій - на 74,9 млн руб. Вже на четвертий рік роботи, коли пільга знижується до 50% про встановленої ставки податку, виручка від реалізації також знизилася до 33,6 млн руб. На п'ятому році роботи, тобто до моменту припинення дії пільги з податку на прибуток, обсяг реалізованої продукції знизився до 15,2 млн руб., або скоротився в 1,3 рази в порівнянні з першим роком роботи, в 2,8 - порівняно з другим, в 4,9 - у порівнянні з третім і в 2,2 рази в порівнянні з четвертим роком роботи.
Одночасно, поряд з скороченням обсягів реалізації починаючи з третього року діяльності, збільшується обсяг витрат цих підприємств і відповідно знижується прибуток. За даними підприємствам Липецької області оподатковуваний прибуток у третій рік роботи склала 25100000 руб., четвертий - 8,8 млн руб., а на п'ятий - тільки 3,6 млн руб. p> Багато малі підприємства після закінчення періоду дії даного виду пільг починають представляти так звану "нульову" звітність. Одночасно в широких масштабах відбувається створення реєстрація нових фірм, що здійснюють аналогічний вид діяльності. Найчастіше ці організації стають податковий облік в тій же податковій інспекції, а також нерідко мають цих же або інших засновників - фізичних осіб. Ці фірми також отримують статус малого підприємства і знову починають користуватися аналогічними податковими пільгами.
Таким чином, ми маємо фактично узаконений спосіб догляду малих підприємств від оподаткування прибутку. Разом з тим добре відомо, що так звані знову створені і офіційно зареєстровані для відходу від оподаткування підприємства повинні, грубо кажучи, "перекачати" як основний, так і оборотний капітал з тих, що зробили свою справу і тепер непотрібних підприємств, які ще рік-другий представлять "нульову" звітність, а потім, у кращому випадку, оформлять свою ліквідацію. А податкові органи, і органи податкової поліції нічого в цій ситуації зробити не можуть - закон формально ніхто не порушив. З усією очевидністю постає питання про необхідність внесення змін відповідне законодавство. Тут бачаться кілька шляхів вирішення проблеми, але все ж найефективнішим було б посилення вимог до державної реєстрації всіх підприємств і недопущення фактичної перереєстрації підприємств, що мають борги перед бюджетами всіх рівнів і позабюджетними фондами.
Багато проблеми невиконання платниками податків податкових зобов'язань перед державою пов'язані також з тим, що сьогодні практично відсутні небудь обмеження, пов'язані з державною реєстрацією підприємств та організацій. Ні, зокрема, заборони на організацію одним і тим же фізичним особою безлічі підприємств і організацій. У результаті цього в країні отримала широке поширення практика, коли один і той же фізична особа є засновником десятків, іноді й сотень підприємств і організацій. В принципі, в цьому не було б нічого страшного, якби не одна обставина. Як правило, всі ці підприємства і організації мають значну заборгованість перед бюджетами всіх рівнів. Та обставина, що одне і те ж особа засновує одне за іншим безліч підприємств, якраз не є свідченням того, що всі вони функціонують і приносять користь суспільству. Організація нового підприємства відбувається, як правило, після того, як попереднє накопичило досить пристойну суму недоїмки перед бюджетом та позабюджетними фондами. У Зокрема, проведений аналіз бази даних Державного реєстру підприємств, зареєстрованих у м. Владивостоці, показав, що засновниками 2861 підприємства й організації є 392 фізичних особи, при цьому заборгованість цих платників податків лише перед федеральним бюджетом склала на кінець 1998 більше 100 млн. руб. Крім того, 305 юридичних осіб, засновниками яких є 43 фізичних особи, взагалі не представили в 1998 році податкову звітність.
Хотілося б особливо підкреслити, що в даний час при досить спрощеному порядку реєстрації юридичної особи (закон, думається, не повинен цю процедуру ускладнювати, зробивши її більш регламентованою) процедура його ліквідації настільки складна і громіздка, що багато підприємств часто просто не в силах довести її до кінця і числяться в стадії ліквідації багато роки.
У Останнім часом багато політиків і економісти носяться з ідеєю про зниження ставок податків, вважаючи цей шлях рятівним для російської економіки. Про так званій податковій реформі говорила і Госналогслужба в 1998 році. Важко повірити, але факт: уряд схвалив ініціативи ДПС щодо різкого скорочення податків. Планувалося скоротити ПДВ (з 20 до 14% в 1999 році і до 10% у 2000 році), податок на прибуток (з 35 до 30%), внески до Пенсійного фонду (з 28% від фонду з...
