enter> 132758
2040
92129
111568
115920
127036
2050
77162
101921
107605
122634
При формуванні сценаріїв для прогнозування чисельності населення Російської Федерації Держкомстат Росії в одному сценарії об'єднав низьку народжуваність, низьку тривалість життя і низьку нетто міграцію, в іншому - середні показники, а в третьому - високі. Таке групування визначалася стояла перед Держкомстатом Росії завданням - оцінити можливу чисельність населення при різних припущеннях. Однак з точки зору пенсійної системи принципово важливий інший фактор - коефіцієнт пенсійного навантаження, тобто кількість пенсіонерів, що припадає на одну людину працездатного віку. З цією точки зору, поряд із середнім, становлять інтерес наступні сценарії [18]:
1 Низька народжуваність в поєднанні з високою тривалістю життя. Це найгірше для державної пенсійної системи поєднання, при якому низька чисельність осіб працездатного віку (низька народжуваність) поєднується з відносно високою чисельністю пенсіонерів (висока тривалість життя). Вище вже згадувалося, що навіть високий прогноз Держкомстату Росії передбачає більш низьку тривалість життя в Росії в 2050 році, ніж сучасна тривалість життя в ряді розвинених країнах світу. Це припущення консервативно з точки зору прогнозування чисельності населення, але не з точки зору проблем пенсійної системи. Тому доцільно розглянути варіант з істотно більш високим зростанням тривалості життя;
2. Висока народжуваність у поєднанні з низькою тривалістю життя. Як не цинічно це звучить, але низька тривалість життя хороша для державної пенсійної системи, оскільки при цьому скорочується кількість пенсіонерів. Крім того, висока народжуваність призводить до відносного збільшення чисельності осіб працездатного віку. p> Описувана модель пенсійної системи Російської Федерації включає в себе блок прогнозування чисельності населення. Розрахункові алгоритми блоку, використовують стандартний метод пересування по віку з міграцією, практично збігаються з використовуваними Держкомстатом Росії. Це дозволяє закласти в модель будь-які припущення про основні параметри демографічного прогнозу:
1. Народжуваності: сумарний коефіцієнт народжуваності і середній вік матері при народженні дитини;
2. Смертності: очікувана тривалість життя при народженні для чоловіків і жінок, а також малюкова смертність;
3. Міграції: загальна кількість вибулих з країни і прибулих в країну.
Слід зауважити, що, по-перше, до блоку прогнозування чисельності населення закладені алгоритми перекладу інтегральних показників, таких, як тривалість життя або загальне кількість прибулих і вибулих, в статево характеристики смертності та міграції, по-друге, модель дозволяє проводити розрахунки з використанням зовнішнього прогнозу чисельності населення, по-третє, як уже згадувалося вище, низький, середній і високий сценарії Держкомстату Росії передбачають досить низьку міжнародну міграцію, тому міграція не враховується у наведених вище формулах для розрахунку основних показників страхової та накопичувальної частин трудової пенсії, однак викладений у даній статті підхід дозволяє модифікувати формули таким чином, щоб вони в явному вигляді враховували обидві складові міграції: еміграцію і імміграцію, що має сенс тільки у випадку вивчення питання про можливий вплив на пенсійну систему високій міграції.
Розбивка статево-вікових груп на підгрупи
Розбивка статево-вікових груп на підгрупи проводилася відповідно до встановлених вище процентними співвідношеннями [19].
У базовому сценарії чисельність дострокових пенсіонерів по старості встановлювалася відповідно до чинного законодавством. Це означає скорочення їх чисельності відповідно до пунктом 3 статті 28 Федерального закону № 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російської Федерації ", який передбачає, що зазначені в даній статті особи, які пропрацювали на 1 січня 2003 менше половини необхідного для дострокового призначення пенсії терміну, будуть отримувати професійні пенсії, призначення яких буде регулюватися відповідним федеральним законом. Одним з основних альтернативних сценаріїв є виключення з пенсійного законодавства права на дострокову пенсію по старості.
У базовому сценарії кількість платників пенсійних внесків встановлено відповідно до прогнозу Мінекономрозвитку Росії. В альтернативних сценаріях розглянуті інші варіанти розрахунку чисельності платн...
