джерел на довгостроковій основі, формування прозорих і обгрунтованих механізмів вирівнювання бюджетної забезпеченості територій, створення стимулів до підвищення якості управління регіональними та муніципальними фінансами.
Законодавчо визначений порядок делегування суб'єктам Російської Федерації окремих федеральних повноважень з наданням субвенцій на їх виконання з федерального бюджету.
У 2006 році вперше були прийняті та виконані бюджети міських і сільських поселень, новостворених в рамках масштабної реформи місцевого самоврядування, що розширило можливості громадян брати участь у прийнятті рішень з проблем фінансового забезпечення питань місцевого значення. Заплановані в місцевих бюджетах асигнування були перевиконані в результаті істотного перевищення доходів над раніше Прогнозувалося їх рівнем. p> Однак далеко не завжди органами державної влади суб'єктів Російської Федерації дотримуються встановлені Бюджетним кодексом Російської Федерації принципи фінансових взаємин з муніципальними утвореннями. Насилу долаються традиції централізованого регулювання доходів і видатків місцевих бюджетів. Є факти оплати витратних зобов'язань муніципальних утворень безпосередньо з бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Усунення муніципальних утворень від реалізації їхніх власних повноважень призводить до розмивання відповідальності, відсутності стимулів у муніципальних утворень до пошуку більш ефективних способів реалізації цих повноважень.
До теперішнього часу в більшості регіонів не вирішена задача закріплення за місцевими бюджетами на довгостроковій основі відрахувань від податків, що підлягають зарахуванню до бюджетів суб'єктів Російської Федерації. p> Ще не знайдений оптимальний баланс між об'єктивно необхідним вирівнюванням бюджетної забезпеченості та створенням стимулів для розвитку економічного та податкового потенціалу регіонів і муніципалітетів, зниження рівня дотаційності, підвищення відповідальності за прийняті на місцях фінансові рішення. Сформована практика фінансування з федерального бюджету об'єктів регіональної і муніципальної власності призводить до розпорошення бюджетних коштів і розмивання відповідальності за розвиток регіональної інфраструктури. p> Таким чином, незважаючи на ряд зберігаються обмежень і невирішених проблем, в 2000-2006 роках в цілому було завершено формування основ нової бюджетної системи. До теперішнього часу в Росії створені всі необхідні передумови для переходу на якісно більш високий, що відповідає загальновизнаним принципам і міжнародним стандартам рівень управління суспільними фінансами. p> У цих умовах багаторазово зростає відповідальність за вибір найбільш ефективних способів здійснення державних витрат, облік не тільки короткострокових, а й довгострокових наслідків прийнятих сьогодні рішень. br/>
3.2 Основні принципи бюджетної стратегії на 2008 - 2010 роки та подальшу перспективу
Бюджетна стратегія на середньострокову перспективу п...
