редовища та природних ресурсів.
Основні завдання Мінприроди РФ: комплексне управління в галузі охорони навколишнього середовища та природних ресурсів, координація природоохоронних дій міністерств і відомств, підприємств і організацій; удосконалення економічного, правового та адміністративного механізмів охорони навколишнього середовища та природних ресурсів; організація державної експертизи та екологічного контролю; управління природно-заповідним фондом і ведення червоної книги Росії; міжнародне співробітництво в галузі навколишнього середовища.
Охорона природи є однією з основних функцій держави, що носить комплексний характер і що відрізняється від ін функцій якісним своєрідністю. З позиції загальної теорії держави можна виділити функцію держави щодо забезпечення екологічної безпеки в якості самостійного напрями його діяльності. Ця функція характеризується як одночасно общесоциальная і загальнолюдська. Її виділення пов'язане з необхідністю охорони та гарантії права людини на екологічну безпеку. Крім того, дана функція держави має розглядатися в контексті сучасної загальній системі екологічної безпеки, яка покликана запобігти глобальну екологічну катастрофу.
Планування і програмування використання природних об'єктів відрізняється від аналогічних дій щодо засобів виробництва та інших майнових об'єктів. Якщо майно піддається природному зносу, то в природних об'єктах відбуваються зміни в результаті вторгнення в них господарської діяльності людини, які необхідно не тільки планувати, але прогнозувати, з тим щоб правильно виробити стратегію управління екологопользованія та охорони навколишнього природного середовища.
Функція розподілу і перерозподілу природних об'єктів обумовлено тим, що для ефективного використання та охорони їх необхідно включення громадян і організацій в механізм відносин власності на дані природні об'єкти, яке не змінює статусу власності держави на землю, надра, ліси, води та інші природні ресурси. Включення здійснюється шляхом надання природних об'єктів на праві володіння чи користуванні, або оренди, які в свою чергу можна підрозділити на види (постійні, тимчасові і т.п.).
Функція відтворення природних об'єктів випливає з конституційного положення, обумовленого інтересами не тільки справжніми, а й майбутнього поколінь.
Функція відтворення реалізується переважно неправовими формами: забезпечення необхідними меліорантами для відновлення родючості грунтів, постачання необхідної лісосадильної техніки; меліоративні роботи по створенню нових водойм тощо, оскільки для її реалізації необхідні певні витрати і мат. кошти.
Правові форми даної функції реалізуються переважно організаційним шляхом, причому у зв'язку з розширенням місцевого самоврядування у даних органів розширюються повноваження у реалізації цієї управлінської функції.
Функції просторово-територіального пристрою природних об'єктів обумовлено їх особливими власти...
