ь цій моделі) [14].
Весь досвід 90-х р.р. показує, що підхід, заснований на ідеї "самоформірованія" ринку, і обмеження ролі держави захистом прав інвесторів, розкриттям інформації, створенням правил "гри" і контролем за їх виконанням, якого дотримувалися регулятори ринку, призводить до невиконання ринком своїх базових завдань, до деформацій організації ринку, до величезних значень ринкового ризику. У період глибоких структурних перетворень необхідне підвищення ролі держави в регулюванні фондового ринку. p> Однак підвищення ролі держави полягає не в створенні зайвої регулятивної інфраструктури, а в поетапному будівництві ринку разом з професійним співтовариством, стимулюванні його розвитку та формуванні його спрямованості на інвестиції в реальний сектор.
Для повноцінного розвитку ринку необхідно розширення почав саморегулювання. Передача частини функцій регулятора недержавним структурам є необхідною для Росії тенденцією. Істотну частину функцій, які стосуються ліцензування, контролю, додаткової координації професійної діяльності своїх учасників, можна і треба передавати саморегульованим організаціям, бірж, різним учасникам ринку. Зараз для цього передумов значно більше, ніж це було на стадії становлення ринку - на ринку з'явилися висококваліфіковані, підготовлені кадри, які можуть здійснювати ці функції. Саморегулювання - одна з вищих ступенів цивілізованості ринку. Якщо самі учасники ринку розуміють, що потрібно об'єднувати зусилля для вдосконалення регулюючих їх норм і правил, якщо вони зацікавлені в дисципліні, в чистоті своїх рядів і законності дій, значить, рівень свідомості учасників ринку досяг тієї позначки, коли можна говорити про його розвиненості. p> Поряд з реформуванням процесів регулювання фінансових ринків в даний час необхідні також організаційні зміни, такі як введення стратегічного планування (Щорічні Основні напрями державної політики на ринку цінних паперів, створення Національної ради з фінансового ринку при Голові Уряду РФ, постійно діючих робочих груп ФКЦБ, Банку Росії і інших регуляторів).
Важливе значення набуває розробка Державної Думою довгострокової програми розвитку російського фінансового ринку, прийнятої на урядовому рівні і жорстко увязанной з основними напрямками розвитку всієї економіки країни. У рамках цієї програми повинна бути продумана система державного регулювання фінансового ринку в цілому, а також передбачено поділ функцій по регулювання фінансового ринку. Тільки в цьому випадку до російських фінансовим інструментам з'явиться довіра з боку вітчизняних інвесторів [15].
Один з напрямків вдосконалення регулювання фінансової системи - створення якісно нового законодавства у сфері інвестицій, фінансового ринку та фінансових послуг.
Основні недоліки чинного законодавства можна звести до наступного переліку:
В· Відсутність ясних цілей і пріоритетів у законотворчості про цінні папери і фінансових ринках, які не що дозволяють повною мірою ви...