ь). p> 5. Участь населення в процесі управління муніципальним освітою. p> Цей принцип дозволяє удосконалювати систему органів управління муніципальним утворенням при участь населення, підвищувати активність громадських організацій, а також посилювати контроль населення за діяльністю органів муніципального управління, зміцнювати правову основу державного і суспільного життя, розширювати гласність.
6. Принцип комплексності. Комплексне вивчення явищ і процесів розвитку муніципального освіти дозволяє: підвищувати ефективність місцевого господарства, вирішувати соціально-економічні проблеми розвитку муніципального освіти, проводити соціально-культурні заходи, вирішувати екологічні завдання, а також раціонально використовувати трудові, матеріальні, фінансові, природні та інші ресурси, створювати необхідні умови для життєдіяльності населення муніципальних утворень. Цей принцип висуває вимоги до всіх функцій муніципального управління, забезпечує необхідні умови для успішного вирішення питань місцевого життя і досягнення цілей місцевого самоврядування, дозволяє врахувати інтереси розвитку муніципального освіти як території суб'єкта Російської Федерації.
7. Задоволення потреб населення. Органи муніципального управління повинні забезпечувати задоволення основних потреб населення у сферах, віднесених до ведення муніципальних утворень, на рівні не нижче державних соціальних стандартів. Виконання цих стандартів гарантується шляхом закріплення засобів у доходах місцевих бюджетів федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, відрахуванням від федеральних податків і податків суб'єктів Російської Федерації. p> 8. Поєднання галузевого та територіального управління. На основі галузевого принципу формуються галузеві системиуправління. Механізм управління формується виходячи із завдань, особливостей і можливостей розвитку кожної конкретної галузі. За територіальним принципом створюються системи управління, що об'єднують виробничі і невиробничі, господарські системи, розташовані на даній, території, пов'язані загальними інтересами соціально-економічного розвитку для задоволення потреб населення даного муніципального освіти. Він покликаний реалізувати соціально-економічні можливості, які з територіальної організації господарства стосовно завдань, особливостям і можливостям відповідних територіальних, господарських систем.
Поєднання галузевого та територіального принципів управління є провідним у формуванні систем і структури муніципального управління. Ефективність організації керівництва територією муніципального освіти залежить від оптимального поєднання галузевого та територіального управління в рамках єдиної муніципальної системи.
10. Конфлікт
Конфлікт - це процес, в якому два (або більше) індивіда чи групи активно шукають можливість перешкодити один одному досягти певної мети, запобігти задоволення інтересів суперника або змінити його погляди і соціальні позиції
Більшість конфліктів відбувається в соціумі. У соціальному конфлікті всі сторони представлені людьми, групами людей. Під соціальним конфліктом зазвичай розуміється той вид протистояння, при якому сторони прагнуть захопити територію або ресурси, загрожують опозиційним індивідам або групам, їх власності або культурі таким чином, що боротьба приймає форму атаки або оборони. Соціальний конфлікт включає в себе активність індивідів або груп, ненавмисно блокуючих функціонування або завдають шкоди іншим людям (групам).
Для соціального конфлікту завжди необхідні, щонайменше, дві протидіючі сторони. Їхні вчинки зазвичай спрямовані на досягнення взаємовиключних інтересів, що веде до зіткнення сторін. Саме тому всім конфліктів властиво сильне напруження, яке спонукає людей так чи інакше змінювати поведінку, пристосовуватися або «³дгороджуватисяВ» від даної ситуації. p> В організаційному підході міжособистісний конфлікт розглядається як наслідок різних неузгодженостей, виникають у процесі функціонування організації або порушення соціально-психологічних зв'язків між працівниками, що забезпечували ефективність її функціонування.
Існують різні класифікації конфліктів:
В· За типом причини (Протиріччя), що викликала конфлікт: внутрішні і зовнішні, антагоністичні і неантагоністіческіе, головні і другорядні, основні і не основні (відмінність в тому, що основні на всьому часовому проміжку або у всіх сферах, а головні на конкретному проміжку або в одній сфері);
В· За сферою прояви: економічні, політичні, ідеологічні, соціальні (Національні, етнічні, релігійні, міжнаціональні, організаційні (Соціально трудові), екологічні, демографічні, конфлікти культури і духовних цінностей, ділові, емоційні (приклад зіткнення в черзі, в транспорті, коли є одна заведена особистість)), фінансові, торговельні, побутові, сімейні;
В· За ступенем тривалості і напруженості: бурхливі і швидкоплинні, гострі тривалі, ...
