явах ЄС з російської проблематики. Сучасний етап розвитку відносин між ЄС і Росією проходить на загальному тлі розчарування Заходу в перспективах російських реформ і побудови Росією демократичного правового суспільства і усвідомлення ним обмеженості своїх можливостей надати необхідний вплив на політичний та економічний розвиток Росії. Загальна Стратегія розроблялася під враженням серпневої кризи 1998 р., коли обвал рубля і частковий дефолт Росії посилив сумніви в успіху реформ і розвинув скепсис щодо доцільності продовження західного участі та надання подальшої фінансову допомогу. Її реалізація проходить в умовах другої чеченської війни, яка поставила під сумнів демократичний характер російської державності. Суперечливий імідж постєльцинської Росії викликає зростаючу стурбованість перспективами відносин і чреватий далеко наслідками.
Інша показова тенденція - це перенесення акценту з економічного співробітництва на сприяння формуванню демократичних інститутів і громадянського суспільства. Основна мета програми ТАСІС зазнала аналогічні метаморфози. Регламент 1991 стверджував своєю метою сприяння "переходу до ринкової економіки ", Регламент 1993 додав до цього" ..., і таким чином сприяючи зміцненню демократії ". [31] Регламент 1996 зрівняв у правах ці дві мети: "перехід до ринкової економіки і зміцнення демократії ", а останній Регламент 2000 додав третій компонент, і мета програми формулюється так: "перехід до ринкової економіці; зміцнення демократії та правового суспільства ". Очевидно, що на першому етапі Європа була або впевнена в демократичному виборі Росії, або вважала, що такий вибір піде за проведенням ринкових перетворень. Сучасне розуміння вимагає спеціальних зусиль на підтримку демократичних інститутів, як необхідна умова економічного і політичного успіху Росії. Війна в Чечні призвела до перекидання значної частини коштів ТАСІС з технічного сприяння на гуманітарну допомогу і проекти в галузі демократії. [32]
У свою чергу Росія стратегічним завданням відносин з ЄС бачить "забезпечення національних інтересів і підвищення ролі і авторитету Росії в Європі і світі ", виходячи при цьому з тез про" об'єктивної потреби формування багатополярного світу, спільності історичних доль народів і відповідальності держав Європи за майбутнє континенту, взаємодоповнюваності їх економік ". Росія ставить мету "залучення господарського потенціалу та управлінського досвіду Європейського Союзу для розвитку соціально орієнтованої ринкової економіки Росії ... і подальше будівництво демократичного правового суспільства ". Досить показово звучать пасажі про те, що "Справжня Стратегія безпосередньо ув'язана з концепцією забезпечення економічної безпеки країни "і про те, що" у певних секторах економіки залишається виправданою захист вітчизняного виробництва з урахуванням міжнародного права і досвіду ". Таким чином, поряд з спільністю багатьох важливих цілей та інтересів, між стратегічним баченням ЄС і Росії існує чимало важливих р...
