вої організації праці, виробництва та управління (СовНОТ). За Положенням про Раду, затвердженого 26 грудня 1923, він став постійно діючим дорадчим органом при колегії НК РСІ СРСР і був покликаний виробляти основні принципи техніки адміністрування та наукової організації управління, зокрема його документаційного забезпечення. Рада займався також раціоналізацією техніки і технології виробництва.
У середині 20-х рр.. додатково створюються дві нові великі організації: 1 січня 1925 Оргбуд, а в лютому 1926 р. Державний інститут техніки управління (ВТУ). Обидві організації працювали в постійному і тісному контакті. Причому діяльність Оргстроя носила переважно прикладний характер (розробка зразків канцелярських меблів, обладнання, засобів оргтехніки), тоді як ВТУ більше уваги приділяв теоретичним дослідженням в галузі управління. Реалізація теоретичних положень проходила по лінії Оргстроя або силами самого інституту, що мав тісні зв'язки з низовими органами НОТ (дослідно-раціоналізаторськими станціями, оргбюро підприємств, осередками по НОТ, лабораторіями та ін.) Рух основних документопотоков установ досліджувалося з використанням графічних методів, пропонувалися оптимальні варіанти робіт з документацією, скорочувалися інстанції проходження документів і операції, що їх з ними, розроблялися маршрути кур'єрського зв'язку. У рекомендаціях ВТУ з виконання установами операцій реєстрації пропонувалося, по можливості, відмовитися від реєстрації вихідної кореспонденції. Пропагувалася "без реєстраційний система", що базувалася на принципі направлення документів безпосередньо виконавцям. Однак низька загальна культура управління працівників радянських відомств та установ стала причиною того, що впровадження даної системи багато в чому себе не виправдало. p> За системою і напрямами обстеження об'єктів ВТУ практично не відрізнявся від зарубіжних консультаційно-впроваджувальних фірм і від організацій, які працюють у цій галузі на сучасному етапі. У результаті детального обстеження установ створювався проект реорганізації загального діловодства, що складається з двох основних частин. Перша містила коротку характеристику існуючого стану справ в організації; в другій - намічалися конкретні шляхи реорганізації та покращення діяльності діловодства. Опис діловодства велося відповідно до стадіями обробки документів: прийом, реєстрація, розмітка кореспонденції, кур'єрська зв'язок, порядок виконання і контроль, відправка документації. p> У проекті "нової системи діловодства" ВТУ викладалися наступні загальні принципи оптимізації діяльності обстежуваних об'єктів: 1) організація діловодства повинна бути єдиною для всього установи, 2) реєстрація документів повинна бути одноразовою і вироблятися в самої спрощеній формі; відмова, де можливо, від реєстрації, 3) кількість інстанцій, через які проходить кожен документ, скорочується до мінімуму; 4) довідкова робота забезпечується з найменшою витратою енергії і часу; 5) контроль викона...
