о праці. Вельми часто прихованими (від офіційної статистики) безробітними є дрібні торговці, землероби і т. п., які за рахунок свого "справи" не можуть більш- менш нормально існувати, знайти найману роботу їм не вдається.
Для суспільства небезпечною є не стільки сама безробіття, скільки відсутність механізму її регулювання, надійного захисту безробітних.
Загроза безробіття в умовах України пов'язана не з кризою надвиробництва, вичерпанням ємності ринку, як у західному світі, а з сучасною кризою недовиробництва, неузгодженістю процесів вивільнення, перерозподілу та працевлаштування працівників, тобто з глибокими деформаціями, що мали місце як у попередній економічній системі, так і в результаті подальшої економічної політики.
Західні економічні школи дотримуються різних поглядів на сутність і причини безробіття. Так, класичний аналіз не вбачає у безробітті серйозної економічної проблеми, оскільки причиною її вважає занадто високу заробітну плату, а в умовах вільного ринку такий стан довго зберігатися не може. Дієвим заходом проти безробіття вважається зниження заробітної плати до рівня економічної рівноваги.
Кейнсіанський підхід до розуміння проблеми вбачає причини безробіття в недостатньому сукупному суспільному попиті. Держава, підвищуючи витрати або знижуючи податки, може збільшити в економіці сукупний попит, що зумовить зростання попиту на робочу силу, а це, в свою чергу, знизить рівень безробіття.
Сутність іншого пояснення причин безробіття випливає з того, що безробіття вважають наслідком деформації та негнучкості ринку праці. У цьому випадку важливими заходами щодо подоланню безробіття є створення гнучкішої системи заробітної плати, проведення на ринку робочої сили стимулюючої політики, яка за допомогою бірж праці, перекваліфікації тощо з'єднає безробітного з вільним робочим місцем.
Рівень і структуру безробіття визначає сукупність техніко-технологічних, організаційно-виробничих, соціально-економічних та інших факторів. Ключовою проблемою регулювання зайнятості є досягнення оптимального поєднання високої ефективності праці та надійних соціальних гарантій в умовах безробіття.
Слід розрізняти незайняте і безробітне населення. Основні потоки на ринку робочої сили формуються (див. рис. 3): з тих, хто не належить до складу робочої сили (1); належить до складу робочої сили (2); відмовився від пошуків роботи (3); зазнав невдачі в пошуках роботи (4); втратив роботу (5); шукав і знайшов її (6); закінчив працювати (пенсіонери, інваліди) (7); отримав роботу (8). br/>В
Рис. 3. Потоки на ринку робочої сили
В
Безробітними вважаються працездатні громадяни працездатного віку, які з незалежних від них причин не мають підходящої роботи, заробітку (трудового доходу), зареєстровані у державній службі зайнятості та отримують відповідну грошову допомогу, дійсно шукають роботу та здатні приступити до неї.
Підходящої вважається ро...
