их в іноземній валюті, включається до складу державного зовнішнього боргу.
Відповідно до статті 118 Бюджетного кодексу РФ бюджетні установи не мають права брати кредити у кредитних організацій. Але вони мають право отримувати позики з бюджетів та державних позабюджетних фондів. Реєстр заборгованості державних унітарних підприємств ведеться Казначейством. p align="justify"> Міністерство фінансів Росії веде державні книги внутрішнього і зовнішнього боргу Російської Федерації (Державна боргова книга Російської Федерації). Інформація про боргові зобов'язання вноситься до відповідної боргову книгу в термін, що не перевищує три дні з моменту виникнення зобов'язання. У Державну боргову книгу вносяться відомості про обсяги боргових зобов'язань (включаючи гарантії) Російської Федерації, суб'єктів Федерації і муніципальних утворень за емітованими цінними паперами, про дату виникнення зобов'язань, формах забезпечення зобов'язань, про виконання зазначених зобов'язань повністю або частково, а також інша інформація. Склад, порядок та терміни подання інформації встановлюються Урядом РФ. p align="justify"> Одними з найбільш істотних недоліків формується в Росії системи управління державним боргом є те, що згадана система:
недостатньо забезпечує здійснення централізованої і довгострокової політики в галузі управління державним боргом і державних запозичень;
повному обсязі забезпечує попередження можливих фінансових і боргових криз, а також прийняття оперативних заходів щодо їх подолання;
носить фрагментарний і в ряді випадків суперечливий характер.
У діючій системі управління боргом відсутні такі елементи:
. Чітке законодавче закріплення поділу компетенції між гілками державної влади в галузі управління державним боргом. p align="justify"> В даний час законодавство Російської Федерації, що регулює питання управління державним боргом, містить ряд істотних протиріч. З одного боку, в Бюджетному кодексі Російської Федерації і федеральному конституційному законі В«Про Уряді Російської ФедераціїВ» питання управління державним боргом віднесені до компетенції Уряду Російської Федерації. З іншого боку, законодавче затвердження програм зовнішніх і внутрішніх запозичень з надмірною деталізацією джерел залучення кредитів та напрямів їх використання перешкоджає виконанню Урядом РФ функцій з управління державними запозиченнями, з точки зору вартості та строків запозичень, з метою скорочення витрат на обслуговування боргу. p align="justify">. Законодавче закріплення повноважень Уряду Російської Федерації з проведення повного спектру операцій у галузі управління державним боргом. p align="justify"> Законодавчо не визначено саме поняття В«управління боргомВ» і, відповідно, межі повноважень Уряду Російської Федерації в сфері виконання цієї його функції.
В даний час бюдже...
