задовольнити вимоги всього населення, проте невиправдане соціальне розшарування громадян, криміналізація суспільства, корумпованість частини чиновників неминуче знижують рейтинг керівників.
Ефективність влади під чому залежить від її легітимності (від лат. legitimus - Згідний з законами, законний, правомірний). Історія поняття В«легітимністьВ» сходить до середніх століть, коли воно позначало згоду з звичаями, традиціями та встановленим поведінкою і переважно трактувалося як право верховних посадових осіб поступати згідно звичаям. Але вже з середини XIV в. легітимність починає позначати правомочності виборної влади.
У науковий обіг термін В«ЛегітимністьВ» ввів Макс Вебер (1864-1920). Німецький учений вказав на те, що будь-яка влада потребує самовиправданні, визнання та підтримки. Поняття В«ЛегітимністьВ» часто перекладається як В«законністьВ», що не зовсім точно, оскільки Вебер мав на увазі не юридичні, а соціологічні (поведінкові) характеристики панування (влади) і надавав головне значення фактору монопольного застосування насильства.
Легітимація - процедура суспільного визнання будь-якої дії, події або факту, діючої особи. Вона покликана забезпечити покору, згоду, політичне участь без примусу, а якщо покора не досягається, то вона допомагає виправдати примус, використання сили.
Для підтримки легітимності влади використовують багато засобів: зміна законодавства та механізму державного управління відповідно до нових вимог; звернення до національних традицій; реалізація легальних заходів обережності проти можливого зниження легітимності влади; підтримання в суспільстві законності та правопорядку та ін
Показниками легітимності влади виступають: рівень примусу, застосовуваний для проведення політики у життя; наявність спроб повалення уряду чи лідера; сила прояви громадянської непокори; результати виборів, референдумів; масовість демонстрацій на підтримку влади (опозиції) та ін
Протилежний процес легітимації - делегітимація, т. е. втрата довіри, позбавлення політики та влади суспільного кредиту. Основними причинами делегітимації є:
Гј протиріччя між універсальними цінностями, які панують у суспільстві, і егоїстичними інтересами пануючої еліти;
Гј протиріччя між ідеєю демократії і соціально-політичною практикою, що проявляється в спробах вирішити проблеми силовим шляхом, натиском на засоби масової інформації;
Гј відсутність у політичній системі механізмів щодо захисту інтересів народних мас;
Гј наростання бюрократизації та корумпованості;
Гј націоналізм, етнічний сепаратизм у багатонаціональних державах, які проявляються в відкиданні федеральної влади;
Гј втрата правлячою елітою віри в правомірність своєї влади; виникнення всередині неї гострих соціальних протиріч, зіткнення різних гілок влади.
Зазначимо, що легітимність - явище політичне, легальність - юридична (вона встановлюється і гарантується владо...
