енню монархій.
Серед факторів, що впливають на форми правління, Монтеск'є називав також грунт, ландшафт, величину країни. Він вважав, що; В«республіка за своєю природою вимагає слабкий територій інакше вона не втримається В». Монархії ж вимагають території середньої величини, таких розмірів, як Франція, Англія, Іспанія середини XVIII в. Навпаки, для деспотії характерні великі розміри держави. В«Чим більше посилюється в кожній нації дію однієї з цих причин, тим більше послаблюється дію інших В».
Монтеск'є відомий як один із засновників теорії поділу влади. Мета поділу влади - гарантувати безпеку громадян від свавілля і зловживання влади, забезпечити політичну свободу. Останню Монтеск'є визначає як В«Право робити все, що дозволено законом. Якби громадянин міг робити те, що цими законами заборонено, то у нього не було б свободи, оскільки те ж саме могли б робити й інші громадяни В». Таким чином, (свобода досяжна лише в державі, де всі відносини регулюються правом. Подібним державою, вважає він, може бути тільки держава помірного правління: демократія, аристократія, монархія, які характеризуються пануванням законів. Верховенство закону в концепції Монтеск'є може бути забезпечено лише поділом влади таким чином, щоб вони В«могли б взаємно стримувати один одного В».
В«У кожній державі, - писав він, - є три види влади: влада законодавча, влада, що відає питаннями міжнародного права, і влада виконавча, що відає питаннями права цивільного ... Останню владу можна назвати судової, а другу - просто виконавчою владою держави В». Крім того, верховна влада розподіляється між різними соціальними верствами суспільства.
Краще всього, вважав Монтеск'є, коли законодавча влада належить всьому народу. Однак у таких державах, як Франція, це неможливо через великі розміри території і наявності різних соціальних сил, в тому числі і знаті. Тому законодавчу владу доцільно вручити зборам представників народу і зборам знатних. Тут ми підійшли до ще одного важливого моменту в його теорії: Ш. Монтеск'є вважав, що найкращою формою народовладдя є правління народу, здійснюване опосередковано, через довірених осіб.
Образ народного представника мислився Ш. Монтеск'є як В«кваліфікований громадянинВ», в якому відмінні якості всякої політично активної особистості (громадянська чесність, патріотична стурбованість і юридична компетентність) отримують найблагородніше зразкове втілення. Щоб пізнати і виділити такого громадянина, не потрібно ніяких спеціальних знань: для цього досить морального розуміння людей - великого дару простолюдинів. В«Народ, - писав Монтеск'є, - володіє дивовижною здатністю вибирати не правильні рішення, а тих, хто здатний прийняти правильне рішення, тих, яким він може довірити частину свого авторитету В». Депутат - не просто посередник і відомої громадської групи, уповноважений В«проштовхуватиВ» її особливий наказ, - його покликання полягає перш всього в розумному тлумаченн...
