ння експорту над імпортом. Однак незважаючи на рухливість всієї системи, розвиток науки в цих країнах все в більшою мірою підпорядковується впливу загального ходу світової економічної розвитку, при цьому зміцнення експортних позицій за рахунок найбільш перспективних галузей - з високою доданою вартістю і витратами в сфері НДДКР - стає основою стратегії внутрішнього розвитку. p> Вже в середині 7 ()-х років частка наукомісткої продукції в машинобудуванні розвинених країн зросла суттєво і склала в США 55%, Японії - 48, ФРН - 27 (в експорті відповідно 33%, 38%, і 28%). У той же час в СРСР на машинобудування в цілому в 1986 р. припадало близько 15% сумарного обсягу експорту, на частку хімії - 3,5%.
Орієнтація на галузі, найбільш перспективні з точки зору зміцнення міжнародних позицій країни, призводить до появи певної подібності в напрямках розвитку, однак можливості реалізації цих орієнтирів варіюються істотно, конкуренція в цій галузі дуже висока і позиції окремих країн змінюються постійно. Що стосується країн з перехідною економікою, їх сукупний економічний і науково-технічний потенціал (незважаючи на істотні зміни, що відбуваються в цих країнах в даний час) реалізований не повністю, тому місце цих країн у міжнародному поділі праці невисоко. p> Структурний аналіз бюджетів НДДКР. p> Загальний погляд на науку, напрямки та особливості формування науково-технічної політики повинні бути доповнені розглядом механізму фінансування, оскільки саме через нього реалізується економічний базис пріоритетності. Оскільки ресурси суспільства, обмежені, визначення сумарних витрат у сфері НДДКР не є завданням науково-технічної політики. З точки зору цілей соціально-економічного розвитку пріоритети розвитку науки і техніки формуються у трьох областях: обмеженість ресурсів, В«точки зростанняВ», що відображають нові суспільні потреби і відповідні структурні зміни в світовій науці, і соціально-політичні обмеження.
Трансформація цілей соціально-економічного розвитку в цілі розвитку сфери НДДКР і далі в конкретні напрями витрачання коштів суспільства є складним неоднозначним процесом, що вимагає здійснення цілого комплексу довгострокових заходів. Враховуючи принципову єдність економічних і науково-технічних завдань, взаємозв'язок і взаємозумовленість економічних і науково-технічних закономірностей суспільного розвитку, слід підкреслити, що для кожної країни ефективне здійснення цих заходів обумовлено суспільними потребами в науці, можливостями суспільства в кожен даний момент часу виділяти кошти на цілі розвитку науки і можливостями розвитку самої науки. p> Дослідження збалансованості структури витрат на НДДКР державного бюджету за різними напрямами повинно бути пов'язане із загальним обсягом державних видатків на розвиток економіки, оборони, зовнішньоекономічних зв'язків і т.д., а також з оцінкою величини фінансових ресурсів, необхідних для розвитку науки в цілому та основних галузей економіки. Система цілепокладання будь-як...
