жавний контроль щодо місцевого самоврядування здійснюється у таких формах:
судовий контроль, здійснюваний за допомогою конституційного, адміністративного, цивільного і кримінального судочинства. При розгляді сутності справ суди оцінюють правомірність діяльності та рішень місцевих органів та посадових осіб, що може бути певною стадією в механізмі накладення відповідальності, розглядають скарги щодо них. Право на судове оскарження рішень та дій органів і посадових осіб місцевого самоврядування встановлено у федеральній Конституції (ст. 46) та конкретизується у федеральному законодавстві (ст. 78 ФЗ 2003 р., Закон РФ від 27 квітня 1993 р. В«Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян В»);
прокурорський нагляд, що здійснюється на основі ФЗ В«Про прокуратуру РФВ» щодо виконання місцевими органами та посадовими особами законодавства. Стаття 77 ФЗ 2003 р. і ст. 21 Закону про прокуратуру встановлюють, що виконання законів органами місцевого самоврядування, а також відповідність видаваних ними правових актів законно становить предмет прокурорського нагляду. p align="justify"> У разі виявлення суперечить закону правового акта місцевого самоврядування прокурором приноситься протест до суб'єкта, який видав правовий акт. На протест відповідний орган місцевого самоврядування чи посадова особа повинні відреагувати в місячний термін шляхом усунення порушень законності, причин і умов, що їм сприяють. Альтернативою принесення протесту для прокурора може з'явитися звернення до суду з вимогою про визнання незаконним правового акта місцевого самоврядування. Звернення до суду стають неминучими для прокурора у разі ігнорування протесту;
адміністративний контроль і нагляд. Право ведення адміністративного контролю за органами місцевого самоврядування встановлено ст. 8 Європейської хартії місцевого самоврядування і обумовлено принципами конституційності, законності, пропорційності ступеня втручання значущості захищаються інтересів. Важливо законодавчо встановити перелік та повноваження органів щодо здійснення такого контролю, а також критерії визначення якості та ефективності реалізації органами місцевого самоврядування переданих їм окремих державних повноважень. p align="justify"> Адміністративний контроль і нагляд дозволяють перевірити ефективність виконання законів та прийнятих рішень, забезпечують принцип зворотного зв'язку, дисципліну і відповідальність. Проте слід врахувати, що такий контроль щодо місцевого самоврядування обмежений вимогами законності, повинен носити переважно превентивний характер і пов'язаний з безпосередньою реалізацією місцевими органами переданих державних повноважень і використанням матеріальних ресурсів для їх реалізації. p align="justify"> Для контролю використовуються різні форми діяльності - перевірки, отримання пояснень, різні форми нагляду та моніторингу. Найважливішим важелем такого контролю є правовий м...
