методи, ніколи не ліквідувати, принаймні, в найближчому майбутньому. Бюрократизм - це властивість будь-якої системи управління. Але його можна поставити, як і злочинність, під контроль суспільства, звести до мінімуму його прояви, звузити сферу його панування, обмежити його можливості. У цьому відношенні яскравим показником є ​​приклад Французької революції, яка усунула королівський свавілля, забезпечила верховенство закону в галузі управління і обмежила коло питань, що вирішуються посадовими особами за їх власним розсудом. Вона не відмовилася від бюрократичного управління, вона тільки поставила його на правову і конституційну основу. Саме тому французька адміністративна модель XIX століття представляла собою спробу максимально обмежити бюрократичний свавілля за допомогою законів. Вона служила моделлю для волелюбних країн, які прагнули забезпечити верховенство законів і законності в системі державного управління. p align="justify"> Виходячи з цього, видається, що одна з головних причин живучості бюрократизму в сучасній Росії - це піднесення певної частини управлінців над законами, виданими державою, і перетворення такої соціальної групи в самостійну силу з власними особистими інтересами. Хіба ми не маємо приклади, коли саме бюрократичні сили, утворивши особливу соціальну групу, що володіють певною незалежністю і переслідують свої корпоративні інтереси, щоб забезпечити своє привілейоване становище в суспільстві, готують і В«продавлюютьВ» через парламент ті закони, які роблять всі їхні дії В«законними В». Більше того, вони не тільки прагнуть закріпитися в апараті управління самі, розглядаючи його як довічну годівницю, але і роблять все можливе для передачі доступу до цієї годівниці у спадок. p align="justify"> Одна з причин живучості бюрократизму - це відсутність на державному рівні ефективної боротьби з бюрократизмом і надмірна централізація державного управління.
Чому державний апарат неможливо скоротити навіть в умовах ринкових відносин? Здавалося б, в умовах приватної власності на засоби виробництва, вільного підприємництва, орієнтованого на отримання прибутку, бюрократизм повинен бути приречений. Але виявляється, і в нових умовах чиновник, за спиною якого апарат держави, здатний диктувати вільному бізнесу свої права. p align="justify"> Особливо слід виділити ще одну причину живучості бюрократизму - це відсутність контролю за діяльністю виконавчої влади. Причому не стільки контролю державного, стільки контролю громадського. p align="justify"> Причиною живучості бюрократизму сміливо можна називати руйнування духовних цінностей, недостатню політичну та професійну підготовку державних службовців.
До джерела живучості бюрократизму можна віднести спрагу влади. Влада дозволяє легше, швидше і на більш високому рівні задовольнити матеріальні потреби. p align="justify"> Також до причин існування бюрократизму в сфері державного управління можна віднести:
)
