у РФ, здійснюючи постійний моніторинг законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Федерації, вже приступив до поширення позитивного досвіду законотворчої роботи окремих регіонів.
У законотворчій діяльності слід виходити з необхідності відповідності регіональних законів чинному федеральному законодавству при одночасному обліку специфіки кожної території, її соціально - економічних особливостей, медико-демографічних, екологічних та кліматичних характеристик.
Мінздоровсоцрозвитку Російської Федерації є федеральним органом, що відповідає за реалізацію державної політики в галузі охорони здоров'я громадян Росії. У цьому зв'язку можна вважати виправданою політику Мінздоровсоцрозвитку РФ, який бере на себе основний тягар роботи з формування законодавчої бази та вдосконалення конкретних законодавчих актів. Разом з тим, до цього процесу слід ширше залучати законотворчу ініціативу суб'єктів Російської Федерації. Державна Дума і Рада Федерації як суб'єкти законодавчої ініціативи також беруть участь у формуванні законодавчої бази в галузі охорони здоров'я. br/>
.2 Структура нормативного регулювання у сфері обігу лікарських засобів
Говорячи про фармацевтичному ринку, варто враховувати, що даний сектор економіки в даний час залишається майже повністю приватизованим. Перебуваючи в ринкових умовах, мережі аптечних закладів розвивалися без урахування існували нормативів і принципів розміщення. В результаті недорозвиненість нормативної бази призвела до недоцільності існування більшості аптечних установ, а саме до їх надмірної кількості. p align="justify"> У першу чергу, змінилася сама структура аптечної мережі. Про це свідчить кількість аптек з виробничими відділами, кількість яких не становить і 10% від загального числа аптек. І того менше, в структурі стали займати аптеки з повним набором послуг. Причиною тому, на мій погляд, послужила думка фахівців, що заводське виробництво набагато безпечніше, ніж безпосередньо в аптеці. У даному випадку мова вже йде про загрозу життю громадян, а значить питання є досить серйозним. p align="justify"> Дійсно, стандарти GMP прописані тільки для виробництва, а аптеки проходять, як відомо, лише планові перевірки. У ході таких перевірок виявити які-небудь порушення представляється досить складним. p align="justify"> Під виробництвом, в свою чергу, згідно ФЗ № 61 слід розуміти: В«діяльність з виробництва лікарських засобів організаціями - виробниками лікарських засобів на одній стадії, декількох або всіх стадіях технологічного процесу, а також із зберігання та реалізації вироблених лікарських засобів В». При цьому даний закон розділяє поняття виробництва і виготовлення. p align="justify"> Далі прибутковість ринку медичних послуг привернула значну кількість людей, що мають капітал для розвитку власного бізнесу в даній галузі. Як правило, такі люди не є професіоналами в області фармації....