(статуту), законів суб'єкта РФ, статуту муніципального освіти, а також у разі неналежного здійснення зазначеними органами та посадовими особами переданих їм окремих державних повноважень.
Конституція РФ визначає статус Президента РФ як глави держави. Президент РФ здійснює державну владу, В«підносячисьВ» над усіма трьома гілками державної влади: законодавчої, виконавчої та судової. Президент, виконуючи найважливіші державні функції, не входить в систему будь-якої гілки державної влади. Президент РФ має законодавчо встановлені повноваження, взаємодіє з усіма гілками влади, бере участь в організації діяльності федеральних органів державної влади, але не є главою жодної з трьох гілок державної влади. p align="justify"> Президент РФ, не будучи главою виконавчої влади, грає тим не менше вельми значну роль у сфері її організації (тобто формування системи органів виконавчої влади) і функціонування (тобто практичного здійснення функцій, компетенції, повноважень).
Конституція РФ, закріплюючи єдину систему органів виконавчої влади в Російській Федерації, не дає їх повного переліку; неясні конституційні терміни В«системаВ» і В«структураВ» федеральних органів виконавчої влади, відсутня чітка наукова класифікація суб'єктів, немає законів про федеральних органах виконавчої влади. Ліквідація цих прогалин дозволила б на рівні суб'єктів Федерації розробити і впровадити різні моделі їх управлінських органів. При цьому закони і положення про всіх ланках управління обов'язково повинні включати всі елементи їх правового статусу: цілі, функції, зв'язки, повноваження, відповідальність, організацію роботи. br/>
.3 Державні службовці як суб'єкти адміністративного права
До недавнього часу під державними службовцями розумівся широке коло громадян, які займали оплачувані посади в будь-яких державних організаціях.
Федеральним державним службовцям є громадянин Російської Федерації, виконуючий у встановленому законодавством порядку обов'язки на державній посаді за грошову винагороду за рахунок федерального бюджету.
Федеральна державна посада - це заснована в установленому порядку компетентним органом первинна структурна (організаційна) одиниця, відбиває зміст і обсяг повноважень займає її обличчя, що одержує за свою працю грошову винагороду за рахунок федерального бюджету. Виходячи з цього, внутрішня структура будь-якого державного органу розглядається як певна система різних за своїм характером і рівнем посад. Чітке визначення статусу посади, що характеризує офіційне положення і соціальну правову роль службовця в державному органі, необхідно в першу чергу для визначення його дієздатності як суб'єкта права. p align="justify"> У зв'язку з розпадом СРСР і створенням СНД в органах виконавчої влади в першу чергу на федеральному рівні, необхідно сформувати службовця нового типу, здатного ...
