ЦПК РФ у порядку провадження у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців. p align="justify"> Заява прокурора про оскарження незаконного правового акта подається до суду за місцем знаходження органу юридичної особи, який видав такий акт. Заява має відповідати вимогам ст. 131 ЦПК РФ і містити додаткові дані про найменування органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи, що прийняли оспорюваний нормативний правовий акт, про його найменування та датою прийняття; вказівку, які права і свободи громадянина або невизначеного кола осіб порушуються цим актом або його частиною .
У порядку так званого нормоконтролю можуть бути оскаржені лише опубліковані в установленому порядку нормативні правові акти, оскільки відповідно до Конституції РФ неопубліковані закони не застосовуються. Тому ч. 6 ст. 251 ЦПК РФ вимагає, щоб до заяви прокурора долучалася копія оскаржуваного нормативного правового акта із зазначенням, яким засобом масової інформації і коли опублікований цей акт. Неопубліковані нормативні правові акти теж можуть бути оскаржені прокурором, але за правилами провадження у справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органу місцевого самоврядування, посадової особи. p align="justify"> Залежно від рівня оскаржуваного акта законодавства встановлена ​​родова підсудність справ про визнання правових актів недійсними. Верховним Судам республік, крайовому, обласному суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу підсудні справи про оскарження нормативних правових актів органів державної влади суб'єктів РФ (ст. 26 ЦПК РФ). Верховний Суд РФ розглядає справи про оскарження нормативних правових актів Президента РФ, Уряду РФ, інших федеральних органів державної влади (ст. 27 ЦПК РФ). З ініціативи прокурора судами загальної юрисдикції можуть перевірятися всі нормативні акти органів державної влади суб'єктів РФ, включаючи їх Конституції і статути, на предмет їх відповідності нормативним актам вищої юридичної сили. p align="justify"> На закінчення відзначимо, що звернення прокурора до суду загальної юрисдикції на захист конституційних прав і свобод громадян являє собою один із засобів прокурорського реагування. Звертаючись до суду, прокурор не підміняє собою позивача і не виступає його представником, а забезпечує реалізацію конституційного права на судовий захист громадянина, використовуючи надані йому Законом про прокуратуру наглядові повноваження. Частина 1 ст. 45 ЦПК РФ повинна відповідати нормам ст. 1 Закону про прокуратуру, і її слід викласти в такій редакції: "Прокурор з метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави має право звернутися до суду із заявою на захис...