й має право:
1. прийняти скаргу до розгляду;
2. роз'яснити заявнику кошти, які той має право використовувати для захисту своїх прав і свобод;
. передати скаргу державному органу, органу МСУ або посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення скарги по суті (а такий напрямок скарги через Уповноваженого найчастіше виявляється набагато більш дієвим, ніж у разі направлення її громадянином безпосередньо);
. відмовити у прийнятті скарги до розгляду.
Останнє оскарженню не підлягає, але повинна бути мотивована. Якщо скарга приймається до розгляду Уповноваженим, він повинен інформувати про це відповідного суб'єкта, рішення або дії (бездіяльність) якого оскаржуються. p align="justify"> При цьому скарга - не єдиний спосіб ініціювання розгляду справи. Так, стаття 21 встановлює, що за наявності інформації про масові або грубих порушеннях прав і свобод громадян або у випадках, що мають особливе громадське значення або пов'язаних з необхідністю захисту інтересів осіб, не здатних самостійно використовувати правові засоби захисту, Уповноважений має право прийняти за власною ініціативою відповідні заходи в межах своєї компетенції.
Важливі положення містить стаття 23 Закону. Вона встановлює права та повноваження, якими володіє російський омбудсман при розгляді скарги. Їм кореспондують відповідні обов'язки органів, посадових осіб та державних службовців у їх взаємодії з Уповноваженим. Так, при проведенні перевірки за скаргою Уповноважений має право:
) безперешкодно відвідувати всі органи державної влади, органи місцевого самоврядування, бути присутнім на засіданнях їх колегіальних органів, а також безперешкодно відвідувати підприємства, установи та організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, військові частини, громадські об'єднання;
) запитувати і отримувати від державних органів, органів місцевого самоврядування та у посадових осіб та державних службовців відомості, документи і матеріали, необхідні для розгляду скарги;
) отримувати пояснення посадових осіб та державних службовців, виключаючи суддів, з питань, що підлягають з'ясуванню в ході розгляду скарги;
) проводити самостійно або спільно з компетентними державними органами, посадовими особами та державними службовцями перевірку діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування та посадових осіб;
) доручати компетентним державним установам проведення експертних досліджень та підготовку висновків з питань, що підлягають з'ясуванню в ході розгляду скарги;
) знайомитися з кримінальними, цивільними справами і справами про а...
