Інститут конституційної скарги в Республіці Польща: організаційно-правові проблеми розгляду
Генезис і формування інституту конституційної скарги в Республіці Польща
Створення польського Конституційного Трибуналу пов'язано з внесенням доповнення до Конституції Республіки Польща 1952 (далі - Конституція) у березні 1982 року і прийняттям 25 квітня 1985 Закону Республіки Польща В«Про Конституційний ТрибуналіВ» (далі - Закон про Конституційний Трибуналі).
У первинному проекті Закону про Конституційний Трибуналі передбачалося введення в Польщі інституту, нагадує конституційну скаргу, але у проекті винесеному на розгляд Сейму в лютому 1985 року, згадка про нього вже було відсутнє. Це пояснювалося побоюваннями з приводу можливої вЂ‹вЂ‹перевантаженості Трибуналу величезною кількістю справ, а також переконаністю в тому, що при великій кількості суб'єктів, які мають право на звернення до Трибуналу, громадяни зможуть захистити свої інтереси через них [1, S. 33]. p align="justify"> Зазначимо, що навіть у Німеччині, яка є родоначальником конституційної скарги (хоча деякі вчені висловлюють думку, що вперше даний інститут був закріплений в Конституції Баварії 1818), при розробці та прийнятті Основного закону 1949 року було ухвалено спочатку не надавати даному інституту конституційний статус (це сталося лише в 1969 році). Однією з причин такого підходу стали побоювання, що Конституційний Суд ФРН може стати якоюсь суперінстанціей по відношенню до інших вищим судам, авторитет яких у зв'язку з цим може знизитися [2, S. 81]. p align="justify"> Польський ж законодавець відразу надав інституту конституційної скарги конституційно-правовий статус, включивши основні положення про неї до Основного Закону 1997 року. Відповідно до частини 1 ст. 79 Конституції В«кожен, чиї конституційні свободи або права виявилися порушеними, має право на визначених у законі принципах звернутися зі скаргою до Конституційного Трибунал з питання про відповідність Конституції закону чи іншого нормативного акта, на підставі якого суд або орган публічної адміністрації виніс остаточне рішення про його свободах або права чи про його обов'язки, визначені в Конституції В»[Цит. по 3].
Поняття і значення інституту конституційної скарги в польському конституційному праві
Інститут конституційної скарги являє собою один з найважливіших засобів захисту конституційних свобод і прав особистості. У науці польського конституційного права під конституційною скаргою розуміється особливе правове засіб, що дозволяє суб'єкту (фізичній або юридичній особі) звертатися до органу конституційного контролю з проханням перевірити прийняте щодо нього остаточне рішення публічних властей, якщо воно, на його думку, порушує його конституційні свободи і права [4...
