ви. Ця доповідь, затверджений імператором в кінці січня, став програмою практичних дій Д.А. Мілютіна. Він охоплював буквально всі сфери життя і діяльності збройних сил. p align="justify"> У самій реформі можна виділити декілька напрямів: 1) реорганізація військового управління, 2) реформа військово-навчальних закладів; 3) зміна системи комплектування збройних сил шляхом введення загальної військової повинності; 4) перетворення військових судів; 5 ) переозброєння армії. Всі ці заходи проводилися в два періоди. Перший період (з 1861 по 1874 рр..) Полягав у підготовці матеріальних умов і військового управління для утворення масової армії. Другий період (з 1874 р.) характеризувався завершенням військових перетворень 60-70-х років і створенням масової армії на основі прийнятого нового Статуту про військову повинність. p align="justify"> Однією з перших реформ Мілютіна була реорганізація системи центрального військового управління і створення територіальних органів у вигляді штабів округів (створення військово-окружний системи).
У травні 1862 Мілютін представив Олександру II пропозиції під заголовком В«Головні підстави передбачуваного пристрої військового управління по округахВ». В основі цього документа лежали наступні положення:
. Знищити розподіл у мирний час на армії і корпусу, вищої тактичної одиницею вважати дивізію. p align="justify">. Розділити територію всієї держави на кілька військових округів. p align="justify">. На чолі округу поставити начальника, на якого покласти нагляд за діючими військами і командування місцевими військами, а також доручити йому управління всіма місцевими військовими установами. p align="justify"> Таким чином, Мілютін запропонував створити територіальну, окружну систему, при якій постачання та матеріально-технічні функції покладалися на штаб округу, а оперативне командування зосереджувалася в руках дивізійних командирів. Нова система помітно спрощувала військове управління і усувала зайву централізацію Військового міністерства. p align="justify"> У відповідності з цими планами вказувалося на необхідність створення 15 військових округів: Фінляндського, Петербурзького, Балтійського (Рига), Північно-Західного (Вільно), Царства Польського, Південно-Західного (Київ), Південного (Одеса ), Московського, Харківського, Верхневолжского (Казань), Ніжневолжського (Саратов), Кавказького (Тифліс), Оренбурзького, Західно-Сибірського (Омськ), Східно-Сибірського (Іркутськ).
Структура головного окружного управління повинна була включати в себе: 1) Загальне командування і штаб, 2) Окружне інтендантство; 3) Артилерійське управління, 4) Інженерне управління; 5) Лікарсько-госпітальне управління.
У 1862 р. замість Першої армії були засновані Варшавський, Київський, Віленський і Одеський військові округи. Слідом за цим у серпні 1864 було затверджено В«Положення про військових округахВ», на підставі якого командувачу військами окр...
