ди і посадових особах, причому незалежно від того, що саме наказують ці закони. Зміст законів про влади може бути будь-яким, довільним. Держава визначається через законну форму влади, але не через зміст законів. Державна життя розглядається як здійснення законних повноважень влади і виконання підвладними законних обов'язків і розпоряджень влади, як законопорядок. Отже, державою тут називається зміст законів про організацію, повноваження та здійсненні суверенної примусової влади. Дійсність держави пояснюється як реалізація цих законів. Соціологічне поняття держави називає елементами держави підвладну територію, підвладне населення і суверенну владу. У легістскіх понятті держави ці елементи отримують законнической трактування. Так, Г. Кельзен пояснював, що населення держави - це люди, на яких поширюється дія законів країни, або "сфера дії законів країни по колу осіб". Державна територія - це простір, в якому діють закони, або "сфера дії законів у просторі". Державна влада - це самі приписи законів, що діють у певному просторі і з певного кола осіб.
Виникнення легістского поняття держави викликано прагненням законоведов розглядати державу з "чисто юридичної", точніше легістской, точки зору: нехай соціологи і політологи вивчають реальні відносини публічної політичної влади, філософи придумують ідеальна держава, а юристи повинні вивчати діючі закони; отже, держава являє професійний інтерес для законоведов тільки як зміст законів про владу.
Дійсно, організація публічної політичної влади в розвинених цивілізаціях так чи інакше оформляється законами. Закони регулюють організацію і діяльність державного апарату, встановлюють повноваження державних органів і посадових осіб. Тому якщо реальні публічно-владні відносини збігаються з приписами законів, то знання про організацію та функціонування влади правники можуть черпати із законів. Просто при цьому не потрібно забувати, що закони - це ще не сама держава, що закони встановлюються законодавчою владою і що дійсність публічної політичної влади може і не збігатися з тим, що наказано законом. p align="justify"> Якщо соціологічне поняття держави орієнтується тільки на фактичні відносини владарювання і нехтує законною формою влади, то легістскіх поняття, навпаки, абстрагується від фактичних політичних відносин і зображує держава у вигляді офіційних законодавчих текстів, розпорядчих, якою має бути влада . Якщо насправді влада здійснюється не так, як це наказано законом, легісти кажуть: "це просто порушення законності". Законнической спосіб розуміння держави широко поширився в тих країнах, де соціально-політична дійсність мало чим відрізняється від вимог конституції і законів. Багато вчених-конституціоналісти в цих країнах вважають, що для них, юристів-законоведов, знання про державу полягає в знаннях законів про владу, що держава - це те, що написано про нього в конституції. І в певному сенсі він буде правий. Якщо конституція не фікт...