tify"> Для того, щоб законодавство розвивалося системно, необхідні стратегічні документи політичного характеру, що визначають напрями та пріоритети руху держави до інформаційного суспільства за умови забезпечення безпеки кіберпростору, має бути прийнятий план заходів та оптимізована організаційна структура вирішення поставлених завдань. Це створить орієнтири для права. Разом з тим, більшість "білих плям" на мапі законодавства у даній сфері, на мою думку, досить очевидні. p align="justify"> Для забезпечення прав і законних інтересів людини і громадянина, що реалізуються в інформаційній сфері, необхідно:
? прийняти федеральний закон (ФЗ), що визначає принципи та організаційні механізми доступу до відкритої інформації органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та господарюючих суб'єктів, у тому числі через Інтернет. Такий законопроект у 1998-99 рр.. був підготовлений до другого читання, але не представлявся на розгляд депутатів відповідальним Комітетом з інформаційної політики, а в 2004 році і зовсім був знятий з розгляду. Відомо, що новий законопроект підготовлений Мінекономрозвитку і представлений в Уряд РФ. Забезпечення права на доступ до відкритої інформації повинне сполучатися з встановленням вичерпних підстав для обмеження цього права, в тому числі підстав для введення режиму конфіденційності інформації, тому що правовий режим державної таємниці більш-менш визначений. (Відповідні норми логічно було б включити в законопроект "Про право на доступ до інформації" або готувати самостійний законопроект під робочою назвою "Про конфіденційної інформації");
? прийняти ФЗ, регулюючий відносини у сфері збирання, зберігання та поширення персональних даних, захисту особистого та сімейного таємниці, недоторканності приватного життя, а також створити правові умови для широкого використання засобів криптозахисту персональної інформації (у 1999 р. прийнятий Модельний закон МПА СНД "персональних даних ", підготовлений у Комітеті з безпеки; проект ФЗ" Про інформацію персонального характеру ", внесений до Державної Думи у жовтні 2000 р. також не був представлений на розгляд депутатів відповідальним Комітетом з інформаційної політики. У цьому проекті замість незалежного інституту Уповноваженого з прав персональних даних, існуючого в усьому світі, пропонується наділити один з федеральних органів виконавчої влади функціями контролю за використанням персональних даних іншими органами влади, юридичними та фізичними особами та захисту інтересів суб'єктів персональних даних. Це законодавча пропозиція істотно звужує можливості та ефективність захисту цих прав);
? визначити правовий статус доменних імен (ситуація з розподілом та використанням доменних імен, спроби державного регулювання на рівні підзаконних актів спонукають до підготовки або окремого закону, або регулювання в рамках більш загального закону (наприклад, "Про фірмових найменув...
