цілях, повинен каратися позбавленням волі не менш ніж на 1 рік, позбавлятися встановлених йому пільг і привілеїв і довічно позбавлятимуться права на заняття державних посад. Історія вже не одного разу доводила, що безвідповідальність перед народом породжує безкарність, що в свою чергу, призводить до сваволі, далі йдуть хаос, анархія і розвал держави.
6) Принцип підконтрольності та підзвітності кадрів державної служби законодавчим (представницьким) органам. Невід'ємним правом народу є право контролювати і переробляти свою владу. Однак російська бюрократія і раніше непідконтрольна суспільству і тому творить все, що хоче. Відсутність контролю за державною службою перетворює її в корумповану систему. У цьому зв'язку необхідно закріплення за законодавчої (представницької) владою функції контролю за поведінкою влади виконавчої. Падіння ролі російського парламенту позбавило суспільство надій на створення високопрофесійного і шанованого в суспільстві державного апарату. Адже неможливо створити нормальний, ефективний держапарат без дієвого контролю законодавчого органу за відомствами і міністерствами, за їх витратами, представницькими витратами, коштами, які виділяються на відрядження, преміювання чиновників і т.д. При слабкому парламенті державна служба поки реформується переважно в інтересах правлячої бюрократії. Відбуваються приватні поліпшення, але не вирішення проблеми в цілому.
Очевидно також, що відносини державних чиновників з громадянами необхідно поставити під жорсткий правовий контроль. Цього можна досягти через закріплення правової норми про негайне та обов'язкове письмовому поясненні чиновником будь-якого відмови або відстрочки у виконанні законного запиту. Дане пояснення може бути використане громадянином для звернення до суду з позовом про обмеження його прав. У разі виграшу справи громадянином матеріальна відповідальність повинна накладатися як на самого чиновника, так і на керівника органу державної влади або місцевого самоврядування. У країнах, де така або подібна практика прийнята, не громадяни бояться чиновників, а чиновники, побоюючись судових позовів, прагнуть допомогти громадянам, відмовляючи їм лише в очевидних, чітко визначених у законі випадках. p align="justify"> 7) Принцип щорічної атестації державних службовців незалежними в організаційному та фінансовому плані атестаційними комісіями. Для розвитку Росії необхідно, перш за все, очищення державного апарату, відновлення довіри до нього. Важливу роль у модернізації державної служби могла б зіграти атестація всіх кар'єрних чиновників незалежними атестаційними комісіями на основі розроблених критеріїв. До складу цих комісій повинні входити найбільш авторитетні представники громадянського суспільства, наукових та освітніх установ. Практика нинішніх атестацій, коли чиновники самі себе атестують, має, за рідкісним винятком, переважно формаль...
