ся, для зведення фортів, споруди складів, арсеналів, верфей та інших потрібних споруд;
видавати всі закони, якісь будуть необхідні і доречні для приведення в дію перерахованих вище повноважень і всіх інших повноважень, наданих цією Конституцією уряду Сполучених Штатів чи якомусь департаменту або посадовій особі оного.
Відповідно до принципу поділу влади Конгрес має виключне право видавати закони, виконання і застосування яких обов'язково на всій території США. У Конгресі представлені дві провідні політичні партії, одна з яких завжди знаходиться в опозиції до Президента і його адміністрації, здійснюючи критику внутрішньої і зовнішньої політики. Цей орган не вправі здійснювати контроль над виконавчою владою, тобто відправляти адміністрацію у відставку, давати їй обов'язкові вказівки і т. д., але він все ж робить помітний вплив на практичну діяльність адміністрації. Конгрес робить стримуючий вплив на Президента, не даючи його влади перерости в абсолютну. Взаємодія законодавчої влади з виконавчою та судовою забезпечує єдність державної влади. p align="justify"> Діяльність Конгресу тісно пов'язана з громадськістю, засобами масової інформації. На засіданнях у Конгресі проходять важливі обговорення актуальних суспільних і міжнародних проблем. p align="justify"> Принципом побудови Конгресу є бікамералізм - двопалатна система. Така структура типова для демократичних парламентів, які потребують створення гарантій від можливих помилок у законодавчому процесі. Кожна палата таким чином стримує іншу і здатна виправити її вирішення. p align="justify"> Палати американського Конгресу формально рівноправні, але кожна з них має спеціальну компетенцію і по-різному представляє населення країни.
Палата представників наповнюється пропорційно чисельності населення штатів. Сенат - на основі рівності представництва штатів. Сенат, висловлюючи федеративний характер держави, одночасно надає системі федеральної державної влади стабільний характер: термін повноважень сенаторів - 6 років, в той час як Президента США - 4 роки, а Палати представників - 2 роки. По стабільності терміну своїх повноважень Сенат поступається тільки Верховному суду США. p align="justify"> Статус Сенату як верхньої палати підкреслюється більш високими вимогами до обрання його членів (за віком і стажем громадянства).
Партійні органи відіграють головну роль в організації роботи кожної палати. Вони діють самостійно і не підкоряються національним виконкомам своїх партій, хоча і тісно з ними пов'язані. p align="justify"> Члени кожної партії в кожній палаті утворюють фракцію, яка на своїй закритій конференції обирає лідера. Лідери більшості в Сенаті та Палаті представників (це можуть бути представники різних партій) фактично керують своїми палатами, в той час як лідери меншини організують опозицію. Під керівництвом лідерів працюють партійні "батоги" і їхні помічники, які забезпечуют...
