ustify"> Основи місцевого управління та самоврядування в Республіці Білорусь викладені в розділі 5 Конституції В«Місцеве управління і самоврядуванняВ». За Конституцією місцеве управління і самоврядування не входить в систему поділу державної влади на законодавчу, виконавчу і судову, хоча зі змісту Закону В«Про місцеве управлінні і самоврядування в Республіці БілорусьВ» у редакції від 10 січня 2000 року можна зробити висновок про те, що органи місцевого управління відносяться до системи виконавчої влади.
Під місцевим управлінням в Законі про місцеве управління і самоврядування розуміється форма організації та діяльності місцевих виконавчих і розпорядчих органів для вирішення питань місцевого значення, виходячи із загальнодержавних інтересів та інтересів населення, що проживає на відповідній території. Єдина система органів місцевого управління на території Республіки Білорусь складається з обласних, районних, міських, селищних та сільських виконавчих комітетів та місцевих адміністрацій. p align="justify"> Місцеве самоврядування в Республіці Білорусь зазначеним Законом визначено як форма організації і діяльності громадян для самостійного вирішення безпосередньо або через обрані ними органи соціальних, економічних, політичних і культурних питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення та особливостей розвитку адміністративно -територіальних одиниць на основі власної матеріально-фінансової бази і залучених коштів. Система місцевого самоврядування включає місцеві Ради депутатів та органи територіального громадського самоврядування (ради і комітети мікрорайонів, житлових комплексів, будинкові, вуличні, квартальні, селищні, сільські комітети та інші органи, в тому числі одноосібні). Місцеве самоврядування здійснюється також шляхом проведення місцевих референдумів, зборів громадян і через інші форми прямої участі громадян у державних і громадських справах. p align="justify"> У Європейській Хартії про місцеве самоврядування, прийнятої Радою Європи 15 жовтня 1985, під місцевим самоврядуванням розуміється право і спроможність органів місцевого самоврядування регламентувати значну частину державних справ і керувати нею, діючи в рамках закону, під свою відповідальність і в інтересах місцевого населення. Таке право, як зазначено у статті 2 цієї Хартії, здійснюється радами або зборами, що складаються з членів, обраних шляхом вільного, таємного, рівного, прямого і загального голосування. Поради або збори можуть мати підзвітні їм виконавчі органи. Це не виключає проведення зборів, референдумів або інших форм прямого волевиявлення громадян. Помітно, що зазначені положення Хартії і відповідні положення Закону про місцеве управління і самоврядування в чому подібні. p align="justify"> Для місцевого управління та самоврядування характерно, що відносини у цій галузі носять локально-територіальний і комплексний характер, а їх суб'єктами переважно є або населення адміністративно-територіальної одиниці (частина цього нас...