роль за виконавчою владою). Дана функція реалізується, зокрема, через такі повноваження, як затвердження Радою Федерації низки указів Президента РФ; призначення на посаду (або дача згоди на призначення) та звільнення з посади окремих посадових осіб: Голови Уряду, Голови Центрального Банку, Генерального прокурора та його заступників , суддів вищих судових інстанцій, Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації та ін; відмова Президента РФ з посади; можливість вираження Державною Думою недовіри Уряду РФ або відмови в довірі; прийняття закону про федеральний бюджет і контроль за його виконанням, формування палатами на паритетних засадах Рахункової палати РФ (при цьому Голова Рахункової палати РФ призначається Державною Думою за поданням Президента РФ); розгляд Державною Думою річного звіту Центрального банку РФ; можливість звернення до суду (включаючи Конституційний Суд РФ) для подолання юридичних колізій; парламентський запит, депутатський запит, право ставити запитання членам Уряду РФ, звертатися до органів публічної влади та до посадових осіб і т. п.
Основною функцією парламенту є функція законотворчості. У законодавчому процесі бере участь безліч суб'єктів, проте основну роль у законотворчій діяльності відіграє нижня палата Федеральних Зборів - Державна Дума. p align="justify"> Основними стадіями законодавчого процесу є (рис.1):
) внесення законопроекту в Державну Думу;
) розгляд законопроекту в Державній Думі, прийняття або відхилення закону;
) розгляд закону Радою Федерації, його схвалення або несхвалення;
) підписання та оприлюднення (промульгація) закону Президентом РФ.
Слід зазначити, що, по-перше, деякі з цих стадій дуже ємні і включають ряд етапів: читання у Державній Думі, комітетська стадія та ін; по-друге, перераховані стадії є лише основними, в Залежно від дій різних суб'єктів законодавчого процесу можуть з'являтися і додаткові стадії (зокрема, пов'язані з підготовкою законопроекту, подоланням розбіжностей між палатами Федеральних Зборів, між палатами і Президентом та ін), по-третє, стадія розгляду закону в Раді Федерації є необов'язковою ( хоча вважається, що і в цьому випадку має місце "мовчазне схвалення" прийнятого Державною Думою закону).
В
Рис.1 Основні стадії законодавчого процесу (на федеральному рівні).
Суб'єктами права законодавчої ініціативи є (ч. 1 ст. 104 Конституції РФ): Президент РФ; Рада Федерації; члени Федерації депутати Державної Думи; Уряд РФ; законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів РФ; Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ і Вищий Арбітражний Суд РФ - але тільки з питань їх ведення.
Для окремих категорій законопроектів суб'єкт права законодавчої ініціативи встановлюється імперативно: наприклад, законопроекти про фед...
