права, про які воно не знає. Єдиним власником інформації про права на нерухомість є система реєструючих органів. Тому ключовим у визначенні державної реєстрації як акту державного органу і загальним для всіх таких актів є те, що це акт визнання державою реєстрованого права, що забезпечує можливість реалізації цього права його власником.
Ми визначили державну реєстрацію з точки зору виду та правового значення даного юридичного факту. Водночас будь-яка дія може бути визначено з точки зору його змісту.
Якщо реєстрація як процес включає в себе багато стадій: від прийому заяви до видачі документів заявнику, то нам потрібно виявити в цьому процесі те, що є власне державною реєстрацією. Іншими словами, необхідно визначити момент, коли даний акт держави вважається досконалим.
Відповідно до Закону про реєстрацію «датою державної реєстрації прав є день внесення відповідних записів про права в Єдиний державний реєстр прав» [22]. Таким чином, моментом, коли державна реєстрація здійснена, слід вважати внесення в належній формі запису про це право у встановлені форми державної реєстрації.
У цьому сенсі процес державної реєстрації можна розділити на підготовку до реєстрації, власне реєстрацію та видачу документа про реєстрацію. Говорити про доконаний реєстрації до посвідчення записи про реєстрацію уповноваженою особою не можна. Будь-який акт державного органу, в тому числі ненормативний, повинен мати належну письмову форму. Для реєстрації така форма встановлена ??у вигляді запису в реєстрі. Рішення про реєстрації, не оформлене належним чином (у вигляді усних заяв, резолюцій на документах і пр.), не може бути визнано актом реєстрації.
На практиці виникає питання про співвідношення записи в реєстрі і документа, що засвідчує факт державної реєстрації, виданого заявнику. Особливо гостро це питання постає тоді, коли виданий документ не відповідає даним реєстру.
Закон про реєстрацію говорить, про те, що «засвідчується шляхом видачі свідоцтва та здійснення спеціальної записи проведена державна реєстрація» [23]. Тут ми бачимо, що закон чітко розділяє саму державну реєстрацію та підтвердження її проведення. Саме тому у разі видачі свідоцтва про реєстрацію за відсутності запису в реєстрі свідоцтво є нікчемним.
Отже, представляється неправильної практика пред'явлення позовів про визнання недійсними свідоцтв про державну реєстрацію. Можливі варіанти, коли відсутність запису в реєстрі за наявності у заявника свідоцтва можуть бути викликані технічною помилкою реєструючого органу. Закон про реєстрацію передбачає можливість виправлення такої помилки самим реєструючим органом (ст. 21). У кожному разі, в тому числі і щоб уникнути підробок документів про реєстрацію, повинна існувати презумпція істинності даних реєстру стосовно інших документам. Порядок же внесення змін до реєстру повинен бути жорстко регламентований і обмежений випадками, коли внесення таких змін викликано явними технічними помилками, а виправлення не можуть торкнутися будь-чиїх прав. Саме тому для інших випадків ст. 21 Закону про реєстрацію передбачає судовий порядок виправлення помилок.
Нами розглянуті різні варіанти визначень державної реєстрації прав на нерухомість. Всі вони, на нашу думку, мають право на існування, оскільки розкривають різні сторони одного явища. Навряд чи м...
