жень органами місцевого самоврядування.
У російській Конституції і в Законі «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів держвлади суб'єктів РФ» закріплені основи пристрою системи держвлади суб'єктів РФ. Враховуючи специфіку різних суб'єктів Російської Федерації, ці найважливіші для країни документи дозволяють поєднувати однаковість з різноманітністю в організації їх законодавчих і виконавчих органів.
На нормативно-правовому рівні повноваження суб'єктів Федерації описані в їх конституціях і статутах. Загальні для всіх суб'єктів права:
- Розробка та прийняття відповідних актів, які є правовою базою системи органів виконавчої влади суб'єктів РФ;
- Самостійний вибір організаційно-правових форм органів виконавчої влади, розробка їх структури, розподіл функцій і компетенцій між різними видами органів;
- Проведення заходів щодо утворення органів виконавчої влади (вибори, формування, призначення тощо);
- Здійснення політичного, правового, організаційного та ресурсного забезпечення діяльності такої системи органів виконавчої влади.
Системи органів виконавчої влади суб'єктів Федерації в межах ведення РФ і спільного ведення РФ і її суб'єктів є частиною єдиної системи органів виконавчої влади в Російській Федерації. Незважаючи на єдність деяких принципів устрою виконавчої влади в Російській Федерації, існує також і багато відмінностей, пов'язаних з історичними, національними, культурними та іншими традиціями.
Крім того, кожна організаційна модель того чи іншого суб'єкта РФ специфічна за конституційному положенню і особливостям розвитку. Основні елементи їх системи на рівні органів загальної компетенції, в основному, це - одноосібний орган, а саме глава виконавчої влади (Президент, голова Уряду, глава республіки) і колегіальний орган - Уряд. На рівні органів держадміністрації спеціальної компетенції (галузевих і міжгалузевих) найбільш поширеними організаційно-правовими формами є міністерства, держкомітети, комітети, головні управління.
Найтиповіші моделі, що характеризують організацію виконавчої влади в республіках - суб'єктах РФ - це:
- Система органів виконавчої влади, яку очолює Президент, який одночасно є головою виконавчої влади і головою Уряду (Республіка Бурятія і Республіка Тива). Уряд формується тут Президентом, керівним його діяльністю.
- Система органів виконавчої влади, де Президент - глава держави, вища посадова особа і глава виконавчої гілки влади. Вищий орган виконавчої влади загальної компетенції не створюється. У президента в розпорядженні є повноваження для організації та здійснення централізованого оперативного керівництва галузевими і функціональними органами виконавчої влади (Республіка Калмикія). Це - модель президентської республіки.
- Система органів виконавчої влади, почасти копіює модель федерального рівня. Президент тут не входить в традиційну схему поділу влади. Він - глава держави, має право призначати Голову Уряду за згодою представницького органу. Президент формує Уряд за поданням його Голови (Республіка Татарстан, Республіка Башкортостан, Республіка Інгушетія).
- Система органів виконавчої влади, де Президент - глава держави і глава виконавчої влади. Президент призначає і звільняє з посади Голови за згодою представницького органу, а за його пропозицією Президент призначає і звільняє членів Уряду (Кабардино-Балкарська Респ...
