рія розваг приносить гроші різним бюджетам, є потужним подразником для суспільства і в той же час ніби не існує. До цих пір в Росії не було визначено, що таке казино, як воно має працювати і за якими правилами. Володимир Путін запропонував жорсткий закон, який визначає головні правила гри. Слідом за ним з'являться і інші законодавчі акти.
Михайло Щетинін, віце-губернатор Алтайського краю, начальник Головного управління економіки та інвестицій вважає, що ми готові приймати гральний бізнес. Зона створена, її межі затверджені відповідним розпорядженням уряду. Виконано проект планування, розмежовані перші 18 ділянок землі під будівництво - найближчим часом ми виставимо їх на аукціон, щоб надавати в оренду. А те, що гральний бізнес, замість того щоб співпрацювати з нами і виконувати закон, намагався знайти варіанти його скасування, - це його проблема. Ми готові надати сприяння інвесторам, прибрати з їх шляху все адміністративні перепони, проте слід розуміти, що все, що створюється всередині зони, - завдання бізнесу.
Місце гральної зони перенесено ближче до туристичної, щоб оптимізувати створення зовнішньої інфраструктури, підвищити ефективність використання бюджетних коштів і скоротити терміни будівництва. Зараз вже є один міст через Катунь, ми завершили розробку проектно-кошторисної документації на другий міст, проектування Бийского аеропорту. У наступному році відповідно до федеральної цільової програми «Модернізація транспортної системи Росії» ми приступимо до їх будівництва. Також прокладається дорога від Аі до Нижньої Каянчі. До цього часу в «Монеті» вода і світло є. Зараз працюємо з електромережної компанією «МРСК Сибіру» і з Зовнішекономбанком, щоб забезпечити стійкість енергопостачання в гральній та туристичної зонах.
Депутат АКЗС також звернув увагу на те, що гральні заклади часто продовжують працювати, незважаючи на вступив в силу заборона. Дмитро Кобіцкій, заступник голови Комітету економічної політики, виступаючи на прес-конференції, пояснив, нелегальні гральні клуби продовжують працювати, тому що «Нагляд за законністю роботи веде податкова служба, яка в даному випадку не діє».
Діючі та недіючі закони
Сьогодні відповідальність за незаконну гральну діяльність регламентована Адміністративним кодексом. Однак максимальний розмір штрафу (2,5 тисячі) непорівнянний з виручкою будь-якого грального закладу.
Тому, по суті, дієвим інструментом для покарання винних залишається стаття 171 Кримінального кодексу РФ, що передбачає відповідальність за незаконне підприємництво. Санкція по ній - штраф до 500 тисяч рублів, або позбавлення волі на строк до п'яти років. З 625 кримінальних справ, порушених за фактами незаконної гральної діяльності після заборони з 1 липня по 10 грудня 2009 року, 612 справ було порушено саме за 171 статтею КК РФ.
Проте в ході практики застосування цієї статті стосовно азартному бізнесу виникає суттєва проблема: для початку кримінального провадження необхідно довести, що прибуток від ігрової діяльності склала не менше 250 тисяч рублів. Господарі гральних закладів знають про це і систематично проводять інкасацію.
Але щоб боротьба з азартним бізнесом була більш ефективною, очевидно, потрібно ввести самостійний кримінально-правову заборону на незаконну гральну діяльність, що здійснюються з використання...
