м обладнання і програмних засобів, призначених для проведення азартних ігор.
Актуальності прийняттю змін до нормативних актів, присвячені гральному бізнесу, надає прогалину в законодавстві. Одними з перших увагу на нього звернули липецкие депутати. На початку грудня вони направили до Держдуми законопроект, у якому пропонували ввести великі адміністративні штрафи за організацію і проведення азартних ігор на території Росії поза гральних зон і в Інтернеті.
Експерти відзначають, що сьогодні сфера грального бізнесу, незважаючи на заходи по її держрегулювання, залишається привабливою для організованих кримінальних структур, в тому числі як спосіб легалізації злочинних доходів. Так що прийняття жорстких заходів по боротьбі з організацією азартних ігор виглядає цілком обгрунтовано.
Однак запропоновані законопроекти в їх нинішньому вигляді можуть ще більше посилити ситуацію, якщо до їх ухвалення не буде детально конкретизована практика їх застосування.
Зокрема, формулювання поправок до закону «Про зв'язок» сьогодні приводить в подив: яким саме чином провайдер повинен ідентифікувати сайти організаторів азартних ігор? Вільне трактування цього поняття може призвести як до легалізації лотерей і частини азартних ігор в Інтернеті, так і до іншої крайності - закриття на федеральному рівні сервісів, що популяризують азартні ігри в соціальних мережах.
Крім того, зауважимо, що факт відвідування абонентом сайтів з азартними іграми, не означає порушень з боку оператора зв'язку, яка не має право припинити надання послуг без рішення спецслужб або суду.
Подібні недоробки в законопроектах можуть призвести до колапсу всієї системи боротьби з гральним бізнесом. Якщо поправки в їх нинішньому вигляді будуть прийняті, адвокатам не складе труднощів довести суперечливість нормативних актів. Як наслідок можуть з'явитися нові прогалини у законодавстві, якими легко скористаються кримінальні елементи. Навіть якщо цього не відбудеться, анархія в області їх застосування нових законопроектів може спровокувати зростання корупції.
Щоб уникнути цього, прийняття поправок повинна передбачати розробка понятійного апарату, чітко прописуються всі деталі та особливості організації грального бізнесу, в т.ч. в Інтернеті. [12]
Висновок
азартний гральний бізнес підприємницький
У Російській Федерації гральний бізнес - молода промисловість. По суті, він знаходиться в початковій стадії розвитку. На сьогоднішній день практично відсутня будь відкрита освітня інформація по методології ведення роботи казино. І навіть компанії, які займаються навчанням і консультаціями в цій області, часто не відповідають тим вимогам, які диктує час.
Т.к. гральний ринок існує порівняно недавно, правове регулювання цього бізнесу схоже на рулетку, немає ще законодавчих актів, які б охоплювали всі сфери гральної діяльності. Не дивлячись на це, на даному етапі розвитку гральний бізнес з тіньового перейшов у розряд легального. Новий же Закон сприяє скороченню гральних закладів у містах і населених пунктах, що в свою чергу призведе до розвитку підпільних ігрових закладів. Проте цей закон має і позитивну сторону. За статистичними даними, основними клієнтами гральних організацій є представники середнього...