еними власниками.
У ході трансформації відносин власності в масштабах всієї країни очікувалося формування нових мотивацій господарської діяльності та створення передумов для раціонального зміни структури і організації виробництва, підвищення його ефективності та зростання національного доходу.
Існував ряд відмінностей приватизації в Росії від процесу, який відбувався в країнах Східної Європи. Насамперед, там не став загальним принцип безкоштовного наділення громадян частиною державної власності. У Росії ж, в результаті гострих дискусій, був реалізований саме принцип безкоштовності, не в останню чергу саме потім, щоб «погасити» негативне ставлення значної частини населення до самого процесу приватизації. По-друге, в ході приватизації в Росії практично не розглядалася проблема її ефективності як в плані оцінки можливих втрат держави, так і в плані співвіднесення доходів з витратами на проведення приватизації. У Росії відсутня і попередня оцінка підприємств з точки зору їхнього фінансового становища, можливих вигод держави від збереження яких-небудь з підприємств за собою. Були відсутні і сценарні опрацювання економічного і соціального розвитку у постприватизаційний період.
Перший етап приватизації, здійснений урядом Гайдара, в сенсі його ідеології співвідносився з ідеями народного капіталізму, «економіки участі», або «соціальної ринкової економіки». В основі ідей часто згадуваного в той час Людвіга Ергарт (з успіхом реалізованих у Німеччині), лежить дифузія власності, що здійснюється через розміщення акцій в широких верствах населення. Завдяки цьому, вдається уникнути розриву між рівнями доходу різних верств населення.
Сьогодні дифузія акцій з успіхом реалізується в розвинених країнах. У 40-х роках президент торгової палати США Джонстон стверджував, що народний капіталізм є те, на основі чого Америка процвітає, а придбання акцій стирає прірву між працею і капіталом. Число власників акцій виросла в Америці, починаючи з 1951 року в п'ять разів і, за прогнозами, до початку нового століття власниками акцій стануть більше чверті робітників і службовців, а одержуваний ними таким чином дохід складе 3% ВВП. У Японії в результаті реалізації цієї ідеї коефіцієнт диференціації залишається найменшим з усіх розвинених країн.
Приватизація деяких держпідприємств в Німеччині після другої світової війни, випуск народних акцій і нове законодавство, що звільняє від податків ту частину доходів робітників, на яку купуються акції, різко збільшили число власників акцій.
Л. Ерхард був переконаний, що власність в першу чергу означає свободу, на яку мають право всі. Він стверджував, що старий порядок, який консервує тонкий верхній шар і широкі бідні верстви з низькою купівельною спроможністю, треба ламати. При цьому Ерхард прекрасно усвідомлював, що для того, щоб перерозподіляти власність на користь всього населення, необхідна не тільки продумана економічна стратегія, а й політична воля. Цим пояснюються його зусилля в руйнуванні корупції та боротьба з груповими інтересами картелів-монополістів, підкріплені каральними функціями держави.
Саме ці міркування лягли в основу ваучерної приватизації. Однак цей процес вбудовувався в цілком певну суспільну середу, в конкретний соціально-політичний російський контекст. Принципове значення для успіху приватизації мала реакці...
