ом, стало проведення експерименту з упровадження нового наглядового інституту кураторства кредитної організації.
Будучи широко поширеним в банківській практиці зарубіжних країн (особливо Західної Європи, і зокрема Великобританії), даний інструмент поступово впроваджується Банком Росії в наглядову діяльність як складову процесу управління банківською системою Росії. Спочатку правовою основою його застосування виступило Лист ЦБ РФ від 31.01.2003 N 04-15-3/371 «Про експеримент по впровадженню в наглядову практику інституту кураторів кредитних організацій».
Важке фінансове становище значної кількості банків свідчить про серйозні проблеми в банківській системі РФ і вимагає втручання держави та розробки програми допомоги проблемним банкам. Таке становище викликане зростанням неплатоспроможності, ризикової кредитної політикою, що проводиться банками, необгрунтованими витратами в порівнянні з отриманими доходами, зростанням кредитної заборгованості та ін.
Ситуація, що склалася вимагає розробки шляхів виходу з цього становища. У цьому зв'язку ЦБ РФ повинен зробити наступні кроки.
. Відмовитися від невиправданих ризиків і витрат при відсутності джерел їх фінансування.
. Забезпечити регулярне і своєчасне подання звітів про діяльність банків.
. Здійснювати систематичний контроль за обліком операцій, проведених філіями.
. Активізувати роботу по збільшенню статутного капіталу.
. Змінити практику виплат дивідендів за відсутності прибутку.
. Організувати роботу з повернення кредитів за допомогою реалізації заставленого майна.
. Збільшити кількість послуг, що надаються клієнтам банків, тобто урізноманітнити доходи банків.
. Забезпечити формування резервних фондів у розмірах, встановлених статутами банків, відповідно до законодавства та нормативними актами ЦБ РФ.
. Організувати роботу з підготовки і підбору фахівців для банків і т.д.
У Банку Росії надають великого значення вдосконаленню процедур ліквідації кредитних організацій, у яких відкликана ліцензія на здійснення банківських операцій. Враховуючи гостроту проблеми, в ЦБ РФ вирішили особливу увагу приділити наступних питань:
регулюванню ліквідаційного неттинга відносно зобов'язань за фінансовими угодами;
вдосконаленню положень про оскарження угод боржника при здійсненні процедури банкрутства і притягнення до субсидіарної відповідальності за доведення до неспроможності (банкрутства) осіб, які мають або мали право давати вказівки, обов'язкові для виконання боржником;
забезпечення схоронності електронних баз даних про операції кредитних організацій та архівів, а також відповідальності керівництва кредитних організацій за їх збереження.
На закінчення хотілося б відзначити, що розвиток банківської справи в сучасних умовах і необхідність вдосконалення банківського нагляду вимагають розробки нових методів організації наглядової діяльності ЦБ РФ, тому що від цього багато в чому залежить стабільність банківської системи РФ.
Серйозним чинником підвищення стабільності функціонування фінансового сектору та економіки країни в цілому є подальше вдосконалення платіжної системи Росії, включаючи проведення заходів щодо розширення безготівкових розрахунків, впровадження сучасних технологій і методів передачі інформації, підвищення захищеності інформаційних систем, забезпечення ефективного і надійного обслуговування всіх учасників розрахунків.
Для того щоб бути адекватною зростаючим потребам економіки в забезпеченні платежів, платіжна система повинна постійно розвиватися. Комітетом з платіжним і розрахункових систем Банку міжнародних розрахунків виявлені ініціативи з розвитку платіжної системи (які є за своїм змістом принципами розвитку платіжної системи), які спрямовані, насамперед, на підвищення її надійності та ефективності. Зосереджені ж ці ініціативи в основному на наступних моментах:
поступове введення більш широкого асортименту платіжних інструментів та послуг;
розробка договірних механізмів платіжної інфраструктури, що представляють для її учасників менше правових, операційних і фінансових ризиків, а також підвищення рентабельності надання їм послуг інфраструктурного плану;
підвищення операційної сумісності, взаємозв'язку і гнучкості банківських, платіжних, валютних, телекомунікаційних інфраструктур, а також інфраструктур, пов'язаних з розрахунками за цінними паперами, що дозволяє забезпечити наскрізну обробку платежів;
полегшений доступ фінансових установ до дешевого розрахунково-кредит...
