ь Афіни в політичний центр всієї Греції. Спарта заборонила залежним від неї державам посилати своїх представників до Афін. Спроба Перікла створити общегреческий з'їзд зазнала невдачі.
У 431 р до нашої ери спартанці з союзниками вторглися до Аттіки. Спустошуючи країну, вони дійшли до афінських укріплень. Вони вирубували сади, гнали худобу, розоряли житла. Коли спартанці оточили Афіни, Перікл вирішив не проводити Народних зборів, щоб розпалені гнівом громадяни не прийняли нерозсудливо рішення.
Незабаром Перікл спорядив морський похід навколо Пелопоннесу, але сам не взяв у ньому участі, а з невеликим загоном піхоти вторгся в мегарських область і спустошив її.
Спартанцям довелося б припинити війну, якби несподіване лихо не засмутило плани Перікла. На другий рік війни в Афінах спалахнула страшна хвороба - чума.
Епідемія озлобила афінян. Гнів народу звернувся проти Перикла. Щоб заспокоїти громадян, Перікл спорядив 150 кораблів, зібрав військо і готувався очолити новий похід в Пелопоннес. Ці приготування вселили афінянам великі надії. Коли флот готувався до відплиття, почалося сонячне затемнення. Це злякало забобонних афінян. Вони побачили в цьому погану прикмету. Похід Перікла не мав успіху, оскільки у війську лютувала чума. У всіх невдачах звинувачували Перікла. На наступний рік (430 рік до н.е.) він не був обраний стратегом. Незважаючи на те, що Перікл славився своєю безкорисливістю, його звинуватили в розкраданнях і засудили до великого штрафу.
В Афінах у цей час не було керівника, який подібно Периклу міг би вміло управляти державою. Афіняни вирішили принести Периклу вибачення за несправедливо накладений штраф і запросити його знову стати на чолі держави.
На цей раз Периклу не судилося довго керувати Афінами. Незабаром після свого обрання він захворів чумою.
У 429 році до нашої ери Перікл помер.
. Порядок формування та функціонування основних органів влади і управління афінської держави
Основними державними органами Афінської держави в цей час були:
народне зібрання;
рада п'ятисот;
геліея.
Вони направляли й контролювали діяльність посадових осіб, головними з яких були стратеги і архонти.
Народні збори - верховний орган влади Афін. Воно збиралося спочатку десять, а пізніше сорок на рік. При особливих обставинах (несподіване напад ворога, стихійне лихо) може бути скликано надзвичайно. Компетенція народних зборів була великою: воно приймало закони, видавало постанови по приватним питанням (псефізми), обирало посадових осіб і справляла перевірку їх діяльності, вирішувало питання війни і миру, обговорювало продовольче становище країни і т.д. У роботі народних зборів могли брати участь тільки повноправні афінські громадяни, які досягли 20-річного віку. Для вирішення навіть найбільш важливих питань вимагалося присутність всього 6000 чоловік, тобто приблизно 1/5 всіх повноправних афінян. Прийнятий народними зборами законопроект стає законом тільки в тому випадку, якщо він не відкидався потім геліеей.
У Рада п'ятисот (буле) входило по 50 чоловік від кожної з десяти територіальних філ. Члени ради (булевти) обиралися за жеребом на один рік із громадян, досягли 30 років. До компетенції Ради ставилися питання управління:
1. здійснення дипломатичних зносин з іншими державами;
2. управління фінансами;
. нагляд за арсеналами, доками, флотом;
. регулювання торгівлі;
. контроль за посадовими особами.
Останні мали право виступати в Раді і вносити на її розгляд свої пропозиції. Найважливішою функцією Ради було попереднє обговорення питань, надходили на розгляд народних зборів, що дозволяло Раді спрямовувати діяльність останнього. Після закінчення терміну служби кожен член Ради п'ятисот звітував у своїй діяльності і міг бути притягнутий до відповідальності.
Геліея була найвищим судовим органом держави і складалася з 5000 суддів і 1000 запасних: по 600 чоловік від кожної з 10 територіальних філ. Члени геліеі обиралися за жеребом на один рік із громадян, досягли 30 років. У складі геліеі функціонували 10 колегій, у кожному з яких було по 500 суддів і 100 запасних. Геліея була судом першої інстанції у справах про державні злочини і про зловживання посадових осіб та апеляційною інстанцією у справах, розглянутих іншими судами. Вона також здійснювала деякі контрольні функції і володіла важливим правом відкидати законопроекти, прийняті народними зборами.
Таким чином, законодавчий процес Стародавн...
