або на підставі примірних договорів (примірних умов) чи власних розробок становить заздалегідь проекти однотипних договорів і пропонує їх необмеженому колу осіб - В«кожному, хто звернетьсяВ». На цій підставі багато дослідників публічних договорів стверджують, що публічні договори укладаються у формі договору приєднання, способом приєднання. p align="justify"> Про те, що будь-який публічний договір є договором приєднання, стверджують А.В.Ципленкова, Б.М. Сейнароев, Р.А.Тельгарін, В. Андрєєв та інші. p align="justify"> На практиці залишилося не так багато сфер дії публічних договорів, де б були відсутні заздалегідь розроблені на рівні нормативних правових актів, апробовані В«виконавцемВ» умови публічної оферти. У договорі роздрібної купівлі-продажу це Правила внутрішньої торгівлі від 21.04. 2005 р., в договорі перевезення - Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом від 22.12.2004 р., Правила перевезень пасажирів, багажу і вантажів на повітряних лініях РК від 25.042003 р.; Правила перевезень пасажирів, багажу та вантажобагажу залізничним транспортом від 18.03.2004 р ., і т.д.; у сфері надання освітніх послуг на - Типовий договір надання освітніх послуг від 12.12.2007 р. та інші.
У зв'язку з проблемністю і нерозробленістю конструкції договору приєднання в науці цивільного права, розглянемо співвідношення публічного договору і договору приєднання більш докладно в окремому параграфі.
З інших характеристик договору-угоди публічні договори можуть бути як двосторонніми, консесуальними (роздрібна купівля-продаж, прокат, побутовий підряд), так і односторонніми, реальними (зберігання); як терміновими (прокат, перевезення) , так і безстроковими (роздрібна купівля-продаж, енергопостачання), і т.д. Для характеристики договору як публічного не має значення реальність чи консенсуального договору, умовність або безумовність та інші ознаки. p align="justify"> Характеризуючи публічний договір як самостійний інститут цивільного права, слід зазначити, що ціна договору для одних публічних договорів є істотною умовою, для інших звичайним умовою. Для деяких договорів істотною умовою є кількість товару. Форма договору може бути усній чи письмовій . p align="justify"> Наявність публічної оферти є ще одним характеризує властивість публічного характеру діяльності суб'єкта. Але дана ознака ми відносимо до додаткових ознаками, так як він є присутнім не у всіх договірних конструкціях, навіть прямо віднесених на сьогодні законодавцем до публічних договорів. Справа в тому, що публічний характер діяльності суб'єктів випливає не обов'язково із публічно зробленого ним пропозиції про укладення договору в необхідній законом формі. Для багатьох зобов'язаних суб'єктів публічного договору публічний характер їх діяльності випливає з установчих документів. Це відноситься, зокрема, до діяльності професійних зберігачів, перевізників, енергопостачальних організа...
