спільних цінностей та стабільності суспільства і соціальних груп.
Перераховані форми громадського контролю може бути продовжено. Однак навіть на основі аналізу вищеназваних форм можна зробити кілька висновків. По-перше, будь-який член суспільства перебуває під найсильнішим психологічним впливом соціального контролю. Цей вплив починається з народження і триває протягом усього життя. Вчинки людини не можуть бути правильно зрозумілі, якщо виключити чинники соціального контролю з аналізу специфіки його поведінки. По-друге, соціальний контроль не завжди усвідомлюється індивідом через процесів і результатів інтеріоризації. Слід мати на увазі, що особливо яскраво вплив соціального контролю можна спостерігати в процесах зміни інтегральних психологічних характеристик соціальних груп: громадської думки і психологічного клімату. По-третє, соціальний контроль - це дуже складний і суперечливий процес, який має власну динаміку і залежить від безлічі причин історичного, соціального, економічного, політичного, етнічного та культурного характеру.
У будь-якій організації можна виділити п'ять основних видів громадського контролю, кожен з яких має свої особливості.
. Адміністративний соціальний контроль, спирається на певні нормативно-правові документи; при цьому використовуються чітко фіксовані в них форми контролю (контроль за режимом роботи, трудовою дисципліною і громадським поведінкою, дотриманням статуту організації, трудового договору і т.д.)
. Контрольна функція керівника починається з моменту його офіційного закріплення на посаді. Найчастіше контролем з боку керівника пов'язують вузький зміст соціального контролю.
. Контроль громадських організацією (з боку профспілок за умовами праці, технікою безпеки; з боку екологічних товариств - за шкідливістю виробництва тощо.).
. Груповий соціальний контроль, що передбачає вплив виробничої групи на її членів. Він може мати різновиди:
· офіційний (виробничі наради, робочі збори ,.);
· неофіційний (вплив на поведінку членів трудової групи самих же їх співробітників у формі схвалення, осуду, глузування, відмови у комунікації, ізоляції та ін.).
5. Самоконтроль працівника. Він завжди є дієвішим, якщо норми поведінки у праці та побуті працівника збігаються з Общегрупповие.
У контексті предмет-об'єктної мети дипломної роботи, відзначимо, як форми і методи громадського контролю реалізуються в системі державного та муніципального управління.
У ст. 15 Конституції РФ вказується на обов'язок дотримання органами місцевого самоврядування Конституції РФ і законів, іншими словами, закріплено принцип дотримання законності. Слід зазначити, що в цілому форми забезпечення законності в діяльності органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб не відрізняються від форм, що забезпечують законність діяльності органів державної влади та державних службовців. Це виконання норм чинного законодавства, дія строго в рамках своїх повноважень, доступність до інформації про діяльність органів місцевого самоврядування, обов'язок вирішувати виникаючі проблеми населення, неухильно дотримуватися статут муніципального освіти і т.д.
Можна виділити наступні види контролю за органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами:
. контроль з боку держави в особі відповідних посадових осіб та органів державної влади (зовнішній контроль);
2. контроль з боку громадян (населення) та їх організацій (зовнішній контроль);
. контроль з боку одних органів місцевого самоврядування за діяльністю інших (внутрішній контроль).
Прикладом останнього виду контролю може бути контроль представницького органу за діяльністю глави муніципального освіти, контрольного органу за діяльністю місцевої адміністрації і т.п.
Державний контроль здійснюється федеральними та регіональними органами державної влади та по об'єкту контролю може бути поділені на два види:
) контроль за дотриманням законів, який включає:
· контроль за дотриманням законів про місцеве самоврядування і як наслідок
· встановлення порядку судового захисту прав місцевого самоврядування;
· контроль за дотриманням законності в діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування (а також прокурорський нагляд у цій сфері) і, отже, регулювання і встановлення відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування за порушення законів;
· контроль, здійснюваний іншими самостійними державними органами;
2) контроль за зді...
