ї політики залежить від того, які фактори вплинули на зміну попиту на гроші. Якщо, наприклад, його зростання пов'язане з підвищенням темпу інфляції і «перегрівом» економіки, то доцільно проведення жорсткої грошово-кредитної політики.
Зі сказаного випливає, що в механізмі дії грошово-кредитної можна виділити п'ять послідовно пов'язаних важелів:
- приведення в дію інструментів грошово-кредитної політики (операції на відкритому ринку, дисконтування, зміна норми обов'язкових резервів);
- збільшення або стиснення обсягу грошової маси;
- рух ставки відсотка на грошовому ринку;
- динаміка сукупного попиту, пов'язана, зокрема, з активізацією або ослабленням інвестиційної діяльності в економіці;
- зміна сукупної пропозиції як реакція на зміну сукупного попиту.
Кожен із зазначених елементів запускається попереднім і, у свою чергу, приводить в дію наступний важіль. Тому збій у роботі будь-якого важеля послаблює результативність проведення грошово-кредитної політики. Так, наприклад, слабка реакція інвесторів на помітне зниження процентної ставки, викликане в свою чергу, істотним розширенням обсягу грошової маси, не викличе адекватного розширення сукупного попиту, а в кінцевому підсумку і сукупної пропозиції, на що було спрямовано дію грошово - кредитної політики в цілому. При цьому може спостерігатися посилення інфляційних процесів. Дана ситуація може бути пов'язана з нестабільною політичною ситуацією в країні, домінуючій інвестиційну активність.
Регулювання грошового обігу в РФ проявляється у визначенні Центральним банком потреб у грошовій масі на основі очікуваних темпів інфляції та динаміки ВНП. При цьому передбачається стримування інфляції. Розміри грошової емісії встановлюються поквартально. Основою загального зростання грошової маси служать гроші ЦБ РФ. Враховується грошовий мультиплікатор банківської системи.
У цілому в даний час грошове регулювання в РФ побудовано за зразком західних країн. Основними інструментами грошово-кредитної політики Центрального банку РФ служать операції на відкритому ринку з державними цінними паперами, рефінансування комерційних банків і нормативи обов'язкових резервів.
При використанні першого найважливішого інструменту зростає значення операцій репо.
У 2010 році реалізація грошово-кредитної політики відбувалася в умовах, коли основні наслідки найбільш гострої фази світової фінансово-економічної кризи подолані, але російська економіка ще не вийшла на траєкторію стійкого зростання. Масштабні антикризові заходи, прийняті Урядом Російської Федерації і Банком Росії в 2008-2009 роках, дозволили подолати дефіцит ліквідності і не допустити дестабілізації функціонування банківської системи. Намітилося поліпшення основних макроекономічних показників та індикаторів фінансової системи дозволило Банку Росії приступити до поступового згортання заходів, які були введені їм в гостру фазу кризи. Разом з тим нестійке відновлення економічної активності і повільне зростання банківського кредитування визначають завдання підтримки і розширення сукупного попиту. [11]
. 2 Фіскальна політика
Фіскальна (податково-бюджетна) політика будується на використанні державою двох економічних регуляторів: податків і державних витрат. Вони можуть застосовуватися в різних поєднаннях, що дає безліч варіантів впливу на реальний обсяг національного виробництва і його структуру, на зайнятість та інфляцію. Обидва важеля підпорядковані одній меті і тісно пов'язані між собою. Державні витрати можливі, якщо попередньо зібрані податки. У свою чергу, розумне напрямок державних витрат здатне стимулювати виробництво і забезпечити подальше зростання податкових надходжень.
У ринковій економіці держбюджет виконує важливі макроекономічні функції: забезпечення створення суспільних благ; створення матеріальної бази для управління ринковими процесами за допомогою державного фонду коштів; формування основи для вирішення завдань зростання добробуту населення, для вирішення соціальних питань.
Держбюджет побудований на співвідношенні доходів і витрат. Теоретично найбільш оптимальним є бюджет, який передбачає нульове сальдо. Однак, якщо економіка розвивається, то вона повинна вирішувати всі великі за обсягом завдання і коштів на їх реалізацію вистачати не буде.
Бюджетний дефіцит - перевищення витрат над доходами. Профіцит бюджету - перевищення доходів над витратами.
Причини виникнення бюджетного дефіциту: спад виробництва, випуск «порожніх» грошей, значні соціальні програми, зростання ролі держави в різних сферах життя, розширення її економічних і соціальних функцій. ...
