кадрів для галузі ІТ та приведення її у відповідність з основними міжнародними стандартами є критичним фактором розвитку галузі. Заходи, спрямовані на вдосконалення системи освіти, допоможуть вирішити проблему із забезпеченням галузі кваліфікованими кадрами в довгостроковій перспективі. Необхідно забезпечити реалізацію програми адаптації вищої професійної освіти до потреб галузі ІТ, привести навчальні програми з підготовки фахівців у галузі ІТ у відповідність до кращої міжнародної практики а також організувати на базі вузів курси підвищення кваліфікації за спеціальностями, затребуваним галуззю ІТ. Для вирішення цього завдання необхідно забезпечити залучення представників провідних світових та російських компаній галузі ІТ до участі в розробці програм навчання специалистів в області ІТ і організацію проходження ними практики в цій галузі.
З метою забезпечення доступності фінансових ресурсів для галузі ІТ необхідно забезпечити розвиток венчурного фінансування як найбільш важливого механізму для комерціалізації та впровадження нових розробок у промислове виробництво та експлуатацію. Окрім ухвалення спеціалізованого законодавства, для розвитку венчурного фінансування представляється доцільним створення фонду спільного інвестування в компанії галузі ІТ, в якому держава може виступити в ролі міноритарного інвестора для демонстрації стратегічної ролі галузі в економіці країни. В якості співінвесторів даного фонду необхідно залучити провідні західні венчурні фонди і російський капітал. Принциповою умовою ефективного функціонування фонду є управління коштами фонду професіоналами з досвідом роботи в провідних іноземних венчурних компаніях. Участь провідних міжнародних фондів дозволить запобігти можливим зловживанням і підвищити якість управління наявними ресурсами.
Важливою мірою інституційного розвитку вітчизняної галузі ІТ є прийняття програми дій по захисту інтелектуальної власності та боротьби з нелегальним використанням ІТ-продуктів ( піратством ).
І так, основними проблемами розвитку ІТ-аутсорсингу, як економічного інституту в Росії можна назвати:
· відсутнє правове поле, немає поняття «аутсорсинг» в законодавстві РФ;
· не регламентовані методології, індустріальні стандарти, ціноутворення;
· взаємна недовіра замовників і постачальників, немає страхування ризиків аутсорсингових контрактів;
· немає можливості викупу ІТ-інфрастуктури, немає покриття території РФ жодним постачальником, немає «покриття» більшості компетенцій;
· немає координації зусиль держави, бізнесу і замовників.
Нормативно-правове регулювання є головним важелем впливу на всі напрямки інформаційного розвитку. Тільки активною участю держави можна підвищити інвестиційну та соціальну привабливість ІТ-індустрії, поліпшивши тим самим підприємницький клімат у цій сфері. Слід виробити і юридично закріпити механізми ефективної партнерської співпраці державних підприємств і організацій з комерційними структурами, працюючому на вітчизняному та світовому ринках ІТ-аутсорсингу з метою розвитку та стимулювання вітчизняного виробництва соціально значущих інформаційних продуктів. Потрібно забезпечити правове регулювання у сфері формування, зберігання та використання національних інформаційних ресурсів і вдосконалити норми, що регулюють відповідальність за правопорушення у сфері виробництва, зберігання, використання і поширення інформації. Подальшому вдосконаленню підлягають інститути захисту інтелектуальної власності в галузі виробництва і споживання інформації, насамперед виробників, розповсюджувачів і користувачів інформаційних продуктів і послуг.
Звідси випливає, що для успішного застосування ІТ-аутсорсингу необхідно враховувати не тільки звичайні у світовій практиці труднощі його використання, а й російську специфіку цього, тільки почав формуватися, інституту: недосконалість законодавчої бази, слабку культуру договірних відносин , недовіра підприємців до даної сфери послуг.
2.2 Оцінка якості та економічної ефективності ІТ-аутсорсингових послуг в Росії
Оцінка якості ІТ-аутсорсингових послуг
Якість послуги визначає (ГОСТ Р 50646-94) як «сукупність характеристик послуги, які визначають її здатність задовольняти встановлені або передбачувані потреби споживача». Рівень якості послуги (обслуговування) - це «відносна характеристика якості послуги (обслуговування), заснована на порівнянні фактичних значень показників її (його) якості з нормативними значеннями цих показників». Показник якості послуги (обслуговування) - це «кількісна або якісна характеристика одного або декількох властивостей послуги (обслуговування), що визначають її здатність задовольняти вимогам споживача». Оцінка якості послуги...
