УЗПО «Якутську ТОРГОВО-ЕКОНОМІЧНИЙ КОЛЕДЖ
СПОЖИВЧОЇ КООПЕРАЦІЇ
КАФЕДРА ГУМАНІТАРНИХ ДИСЦИПЛІН
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА
на тему: «Цивільно-правове регулювання відносин у галузі комунального обслуговування»
Студента гр.3Ю - 11
Аргунова Василя Григоровича
Керівник
Карлсон Тетяна Юріївна
Якутськ +2014
ЗМІСТ
ВСТУП
РОЗДІЛ 1 ЗАГАЛЬНІ ПОНЯТТЯ КОМУНАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ
. 1. Співвідношення понять «комунальне обслуговування» і «комунальна послуга
. 2 Суб'єкти правовідносин, що виникають у сфері комунального обслуговування
РОЗДІЛ 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН
КОМУНАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА ЇХ ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ
. 1 Актуальні питання надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку
. 2 Проблеми правового регулювання комунального обслуговування
ВИСНОВОК
СПИСОК
ВСТУП
Протягом останніх 15 років правові питання функціонування сфери житлово-комунального обслуговування, її реформування привертають до себе пильну увагу вчених-правознавців, економістів, органів державної влади та місцевого самоврядування різного рівня, спеціалізованих організацій, підприємств і підприємців.
Розроблений комплекс заходів щодо вдосконалення правового регулювання комунального обслуговування спрямований на створення ринкових відносин у сфері ЖКГ, підвищення якості комунальних послуг та розвиток конкуренції між виконавцями комунальних послуг. Разом з тим, незважаючи на багаторічні зусилля, кардинальних позитивних змін в частині розвитку правового регулювання комунального обслуговування, створення справді ринкових відносин у сфері надання комунальних послуг до теперішнього часу не відбулося.
Дана сфера раніше характеризується неефективним контролем учасників ринку ЖКГ, відсутністю реальних ринкових економічних відносин, сучасних методів правового регулювання відносин з комунального обслуговування і низькою якістю наданих послуг. При цьому цілком очевидно, що потенціал розвитку у сфери комунального обслуговування досить великий і вона є привабливою для інвестицій.
Вироблення оптимальних способів правового регулювання відносин з комунального обслуговування населення, супроводжуване залучення приватного капіталу в галузь, продовжує залишатися основним напрямом, що дозволяє вирішити численні проблеми сфери ЖКГ. Основними цілями реформ сфери комунального обслуговування є підвищення якості комунальних послуг, оздоровлення фінансової ситуації в галузі ЖКГ, скорочення бюджетних витрат, залучення приватних інвестицій у розвиток ЖКГ. Розвиток механізмів правового регулювання відносин у сфері комунального обслуговування житлових приміщень розглядається в якості необхідної передумови реформування сфери ЖКГ.
У зв'язку з цим в даний час виникла необхідність у науці цивільного права досліджувати комплекс питань, пов'язаних з правовим регулюванням діяльності з надання комунальних послуг, визначенням місця договору на комунальне обслуговування в системі, передбачених законодавством договірних моделей.
Таким чином, актуальність теми визначається недосконалістю механізму правового регулювання відносин, що виникають у сфері комунального обслуговування, а також необхідністю вдосконалення системи договірних відносин.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері комунального обслуговування.
Предмет дослідження - наукові роботи юристів, цивільне та житлове законодавство РФ, чинні правові акти, що регулюють відносини з комунального обслуговування, а також правозастосовна практика в досліджуваній сфері.
Метою даної роботи є комплексне вивчення теоретичних і практичних проблем правового регулювання відносин у галузі комунального обслуговування, пошук шляхів їхнього вирішення та пропозиції щодо вдосконалення російського законодавства, пов'язаних з наданням комунальних послуг.
Виходячи з цього, поставлені наступні завдання:
аналіз понять «комунальне обслуговування», «комунальна послуга», розкриття змісту цих понять на основі чинного законодавства і наукових теорій в даній області, а також аналіз правового регулювання діяльності з надання комунальних послуг;
аналіз суб'єкт...