фінансування політичних партій; парламентські зловживання; торгівля впливом та ін.
З позиції соціологічного підходу корупція є соціальною хворобою, синдром хворого суспільства, яскравим прикладом соціальної дисфункції, зумовленої протиріччям між індивідуальними цілями членів соціальної організації і цілями самої організації, а також між формально-логічної сутністю соціальної організації та соціальної природою.
Можна розглядати корупцію і як економічний феномен. Економічна сутність корупції та згубний вплив даного явище на світову економічну систему розкрита в роботах багатьох вчених.
Значна увага боротьбі з корупцією та її попередження приділяє світове співтовариство.
Основний масив міжнародних документів, що носять нормативно-правовий характер, точного визначення корупції не містять. Замість цього вказується перелік корупційних правопорушень, що підлягають криміналізації.
Федеральним законом lt; garantF1: //12064203.102gt; № 273-ФЗ «Про протидію корупції» вперше було дано комплексне легальне визначення того, що слід розуміти під корупцією та антикорупційною діяльністю. У цьому зв'язку відповідно до закону, законодавець, шляхом перерахування протиправних дій, що є проявом корупції, - зловживання службовим становищем, дача хабара, отримання хабара, зловживання повноваженнями, комерційний підкуп - і вказівки на сутнісна ознака корупції - незаконне використання особою свого посадового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави, поєднане з отриманням вигоди, або незаконне надання такої вигоди зазначеній особі іншими особами (корупцією також визнається вчинення зазначених дій від імені або в інтересах юридичної особи) виділив її зміст.
2. Організаційні основи протидії корупції регламентуються ст. 5 ФЗ «Про протидію корупції», в рамках якої визначені посадові особи та органи, що здійснюють протидію корупції, а також встановлені функції, обов'язки, і повноваження посадових осіб та органів у сфері протидії корупції.
Президент РФ встановлює компетенцію федеральних органів виконавчої влади, керівництво діяльністю яких він здійснює (МВС, МНС, МЗС, Міністерством оборони, Міністерством юстиції, ФСБ, ФСКН та ін.) в області протидії корупції.
У ч. 2 ст. 5 Закону «Про протидію корупції» позначені функції Федеральних Зборів. Названо дві такі функції:
) забезпечення розробки та прийняття федеральних законів з питань протидії корупції.
) здійснення контролю діяльності органів виконавчої влади в межах повноважень федерального парламенту. Ця функція, що не конкретизована стосовно до визначення організаційних основ протидії корупції, регламентована відповідними положеннями Конституції РФ; і Федерального конституційного закону «Про Уряді Російської Федерації».
Частина 3 ст. 5 Закону «Про протидію корупції» позначає функцію Уряду РФ, яке розподіляє функції між федеральними органами виконавчої влади, керівництво діяльністю яких воно здійснює, з протидії корупції.
У 2008 році при Президентові РФ була утворена Рада з протидії корупції.
Основними завданнями Ради є: підготовка пропозицій Президенту РФ, що стосуються вироблення і реалізації державної політики у сфері протидії корупції; координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування муніципальних утворень з реалізації державної політики у сфері протидії корупції; контроль за реалізацією заходів, передбачених Національним планом протидії корупції.
. На сьогоднішній день, корумпованість посадових осіб органів державної влади переростає на новий якісний рівень, що характеризується такими рисами:
приналежністю до системи корупційних відносин не тільки окремих посадових осіб вищих федеральних органів влади, а й певних їх підрозділів та структур;
ієрархічністю корумпованого апарату, коли свій початок він отримує в органах федеральної влади, доходячи до низових ланок державних органів, з чого будується ланцюжок прийнятих рішень з питань переважно на підставі грошових (майнових) відносин;
тісному пов'язаністю корумпованих посадових осіб з кримінальними колами загальнокримінальної та організованої злочинності на основі взаємовигідного співробітництва і наданням обопільних послуг державного і кримінального характеру;
приналежністю до типовій системі корупційних відносин посадових осіб правоохоронних органів, що, у свою чергу, є значним чинником, що гальмує боротьбу з корупцією в державі;
істотним цивільним і правовим безсиллям протидії корупції з боку громадян, суспільства та окремих організацій та установ. <...
