align="justify"> 3.3 Економічне пропозицію щодо вдосконалення системи управління державною власністю в Калузькій області
З метою вдосконалення механізму управління об'єктами державної власності в Калузькій області виноситься пропозиція щодо системи обліку об'єктів нерухомості. Іншими словами, необхідно побудова дієвої системи обліку об'єктів нерухомого майна, що визнана відстежувати стан об'єкта, його характеристики з моменту його проектування до кінця життя об'єкта з метою інформування різних структур управління.
Інформаційна база системи обліку об'єктів нерухомості є основою для оподаткування та страхування нерухомого майна, статистики, оцінки, бухгалтерського обліку, державної реєстрації прав на нерухоме майно та оформлення угод з ним, державного управління нерухомим майном і т.д. Дані, отримані в результаті проведення технічного обліку, використовуються різними державними структурами: установами юстиції та статистики, правоохоронними органами, органами прокуратури, судовими органами, податковими органами та органами місцевого самоврядування, а також фізичними та юридичними особами.
Дієва система управління державним майном в регіоні повинна забезпечити вирішення наступних завдань:
повний облік нерухомості, здійснюваний на базі ефективно функціонуючого кадастрового і технічного обліку нерухомості;
державну реєстрацію прав на нерухомість і угод з нею;
ринкову оцінку нерухомості для цілей оподаткування, страхування, іпотечного кредитування, оцінка вкладів при створенні господарських товариств товариств, визначення викупної ціни в договорах купівлі-продажу та інших відплатних угодах;
ефективне управління нерухомим майном, залучення його до повноцінного цивільного обороту;
формування ефективної системи контролю за використанням та зміною нерухомості;
підготовку доступної та достовірної, достатньо повної та оперативної інформації про нерухомість для громадян і юридичних осіб.
Схема обліку об'єктів нерухомості проілюстрована на малюнку 13.
Малюнок 13 - Облік об'єктів нерухомості
В даний час в Калузькій області з значаться 10316 об'єктів нерухомості, 5470 об'єктів підлягають інвентаризації.
Сьогодні технічний облік різних об'єктів нерухомості здійснюється акредитованими державними і муніципальними підприємствами (БТІ).
Методику проведення інвентаризації та обліку об'єктів державної власності Калузької області можна змінити. Можна розділити функції кадастрового обліку та технічної інвентаризації та функцію державного реєстраційного обліку. Надання послуг з технічного обліку, інвентаризації об'єктів можна покласти на децентралізовані установи, приватних підприємців, які отримали ліцензію на цей вид діяльності. При перерозподілі функцій у сфері обліку нерухомості - функція обліку об'єктів повинна залишитися прерогативою держави, оскільки держава повинна контролювати все, що відбувається на ринку нерухомості.
На малюнку 14 проілюстрована схема удосконаленої системи обліку об'єктів нерухомості.
Малюнок 14 - Система обліку об'єктів нерухомості в регіоні
Залучення приватного сектора до робіт з інвентаризації об'єктів нерухомості на основі ліцензій дозволить, з одного боку, знизити навантаження на державні підприємства БТІ, сприяючи тим самим економії бюджетних коштів. З іншого боку - подібна практика забезпечить підтримку розвитку приватного підприємництва та конкуренцію в даній області, що призведе до скорочення бюджетних коштів і часу, що витрачаються на ці роботи. У той же час ліцензування дає можливість органам влади контролювати якість виконаних робіт та дотримання стандартів.
Розвиток конкуренції серед виконавців інвентаризації дозволить власникам майна вибирати того з них, який зможе надати необхідний рівень якості послуг за найбільш низькими цінами. В результаті буде забезпечена максимальна прозорість ціноутворення, висока якість надаваних послуг і повна відповідальність виконавців за видається інформацію. Все це в підсумку призведе до підвищення попиту на державну нерухомість та посилення інтенсивності обороту нерухомості в регіоні.
На малюнку 15 представлена ??дієва система обліку об'єктів нерухомості, яка зможе вирішити багато існуючих проблем потребують вирішення.
Малюнок 15 - Дієва система обліку об'єктів нерухомості
Таким чином, може бути досягнута одна з найважливіших стратегічних цілей державної політики регіону - створення умов економічного розвитку Калузької області шляхом ефективного використання зе...